Malgré les proclamations d’Emmanuel Macron faisant de l’égalité femmes-hommes une « grande cause nationale », les moyens restent dérisoires et les politiques d’austérité affaiblissent les dispositifs essentiels de lutte contre les violences et les inégalités. À Paris comme ailleurs, les femmes gagnent toujours moins que les hommes, occupent davantage d’emplois précaires et assument l’essentiel du travail domestique, tandis que les mères isolées sont parmi les premières victimes de la pauvreté. Dans le même temps, l’accès aux soins, notamment pour la santé des femmes et le droit à l’avortement, se fragilise, et les violences sexistes et sexuelles demeurent massives. Face à ce constat, faire de Paris une véritable capitale féministe exige des politiques publiques ambitieuses, des moyens à la hauteur et une lutte déterminée contre les inégalités sociales et le système patriarcal qui les produit.

NOTRE CONSTAT

Un renoncement de l’État à l’égalité femmes-hommes

L’égalité femme-homme devait être la grande cause des quinquennats d’Emmanuel Macron. Force est de constater, qu’au-delà d’effets d’annonce et d’une communication grandiloquente, le compte n’y est pas. À la faveur des budgets austéritaires votés par des gouvernements minoritaires, et du soutien sans participation du Parti socialiste, la « grande cause » fait l’objet d’un budget anecdotique : 100 millions d’euros en 2025, 96,5 millions d’euros en 2026 : 0,02 % du budget général de l’État.

Une honte, alors que les besoins restent massifs. La Fondation des Femmes estime qu’il faudrait consacrer au moins 3 milliards d’euros par an, soit 0,5 % du budget de l’État, pour réellement protéger les victimes et lutter contre ces violences.

Des inégalités femmes-hommes préoccupantes à Paris

Les inégalités entre les femmes et les hommes demeurent profondément ancrées dans notre pays, et Paris n’y échappe pas. Malgré les engagements affichés par la Ville, les Parisiennes gagnent encore en moyenne 20 à 25 % de moins que les Parisiens. Elles sont deux fois plus nombreuses à travailler à temps partiel et continuent d’assumer l’essentiel du travail domestique et parental.

Cette précarité touche plus durement les mères isolées. Les familles monoparentales représentent 30 % des foyers parisiens, soit environ 75 000 familles, et, dans 82 % des cas, ce sont des femmes qui élèvent seules leurs enfants. Celles-ci consacrent en moyenne 55 % de leurs revenus pour se loger, et une mère isolée sur trois vit aujourd’hui sous le seuil de pauvreté.

Les mères isolées subissent à la fois les difficultés spécifiques aux parents isolés et celles qu’elles rencontrent en tant que femmes. Elles subissent un effet ciseau implacable : un seul revenu pour assumer toutes les responsabilités éducatives et domestiques, ce qui les prive, faute de temps et de ressources, d’un accès plein aux services municipaux, à la culture ou aux loisirs. La charge mentale et les difficultés du quotidien s’ajoutent au poids du non-paiement des pensions alimentaires et parfois recours contraint au temps partiel.

Les inégalités d’accès à la santé constituent un autre facteur majeur d’injustice. Les femmes restent les premières pénalisées par des parcours de soins coûteux, fragmentés ou inaccessibles. À Paris, malgré une densité médicale deux fois supérieure à la moyenne nationale, les inégalités explosent : la désertification médicale progresse, notamment dans les quartiers populaires, et seuls deux spécialistes sur dix pratiquent des tarifs sans dépassements d’honoraires. Résultat : dans les arrondissements les plus pauvres, les soins sont souvent les plus chers, et de nombreux centres dédiés aux maladies féminines (endométriose, SOPK, etc.) relèvent du secteur 2, avec donc un dépassement d’honoraires, qui pousse parfois à renoncer aux soins. La fragilisation du centre IVG de l’hôpital Tenon pour des raisons budgétaires met en danger l’accès effectif au droit à l’avortement, pourtant désormais constitutionnalisé.

Enfin, Paris en tant que Ville employeuse n’est pas encore exemplaire. Les écarts salariaux persistent, les carrières féminines stagnent, et les postes à responsabilité restent largement masculinisés. À la Ville de Paris, 84,6 % des temps partiels sont occupés par des femmes, et les femmes gagnent en moyenne 9,4 % de moins que les hommes.

Une persistance des violences sexistes et sexuelles

À ces inégalités matérielles s’ajoute une exposition massive aux violences sexistes et sexuelles. Chaque année, des milliers de femmes déposent plainte et beaucoup d’autres renoncent, faute d’un accompagnement suffisant. Mais ce chiffre cache une réalité autrement plus inquiétante : seules 7 % des victimes portent plainte dans les faits.

En 2024, 7 502 faits de violences conjugales et 9 féminicides ont été recensés dans la capitale. La même année, 960 femmes ont été accueillies dans les trois Maisons des femmes de l’AP-HP pour des violences physiques, psychologiques et / ou sexuelles.

Dans l’espace public, le sentiment d’insécurité et la sous-représentation des femmes témoignent d’un manque de politiques ciblées. Ces violences, présentes dans toutes les sphères de la société, qu’elles soient privées ou publiques, et quels que soient les milieux sociaux, ne sont pas des faits isolés mais un phénomène systémique.

NOTRE VISION

Sans moyens et sans politiques structurantes, l’égalité entre les femmes et les hommes reste un vœu pieu.

Une véritable politique féministe doit s’attaquer frontalement aux violences faites aux femmes. Pour que chaque victime puisse faire valoir ses droits dans des conditions dignes et sûres, il est indispensable de déployer un plan d’action ambitieux : renforcer la prévention, former les professionnels, soutenir davantage les associations et garantir une justice opérationnelle.

Cette politique devrait être portée par l’État. Mais face à son inaction, nous refusons que Paris reste spectatrice. Nous déploierons une politique ambitieuse pour que les victimes de violences soient mieux accompagnées et nous consacrons 10 millions d’euros d’efforts supplémentaires à un grand plan de lutte contre les violences sexistes et sexuelles.

Pour tourner la page de la logique patriarcale qui structure encore nos institutions, nous mènerons des actions de fond : un véritable plan de rattrapage salarial, le renforcement des droits des agentes, y compris en poussant au niveau national pour la conquête de nouveaux droits comme le congé menstruel, ainsi qu’une lutte sans relâche contre les violences et le harcèlement sexuel au travail, menée avec les organisations syndicales.

Enfin, en nous attaquant à la précarité des mères isolées et des femmes vulnérables, nous assumons une radicalité concrète : protéger l’enfance, éradiquer la pauvreté et faire l’égalité entre les femmes et les hommes.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

En finir avec les violences faites aux femmes : faire de la prise en charge des violences sexistes et sexuelles (VSS), la cause de sûreté de la mandature

Retrouver nos mesures contre les violences sexistes et sexuelles, cause de sûreté de la mandature, dans notre plan pour un service communal de prévention et de sûreté, ici

► Créer des Maisons des Femmes, notamment en s’appuyant sur le réseau déjà existant, lieux de proximité ouverts à toutes dotés de safe rooms permettant 1 à 2 nuits en sécurité pour les femmes et leurs enfants, animées par des équipes pluridisciplinaires (professionnels de santé, travailleurs sociaux, juristes, soutien psychologique), qui proposeront l’accompagnement contre les violences sexistes et sexuelles, l’information et la prévention en santé féminine, ainsi que des activités intergénérationnelles et culturelles

► Plaider pour la création d’un commissariat dédié aux femmes victimes de violences à Paris, en lien avec la préfecture de Police, avec du personnel spécifiquement formé et travaillant en partenariat renforcé avec les maisons des femmes, les associations de défense des droits des femmes et la Ville

► Créer une brigade de police municipale spécialisée dans les violences sexistes et sexuelles (VSS), formée aux différentes formes de VSS et à l’accompagnement des victimes dans l’ensemble des aspects, y compris la prise de plainte

► Généraliser les cellules d’accompagnement « dépôt de plainte facilité » dans tous les arrondissements impliquant travailleurs sociaux, tissu associatif et police municipale, avec pour ambition de doubler le taux de dépôt de plainte durant la mandature

► Créer 200 places supplémentaires d’hébergement pour les femmes victimes de VSS qui ne peuvent ou ne veulent pas rester à leur domicile, en coordination avec l’État

► Créer 500 places d’hébergement pour les auteurs de violences sexistes et sexuelles sous contrôle judiciaire, afin que ce soit l’agresseur présumé qui quitte le domicile, pas la victime, conformément à ce que préconise la loi depuis 2019

► Mettre en place un plan spécifique de lutte contre les violences conjugales subies par les femmes seniors : repérage, accompagnement social, soutien psychologique, solutions de mise à l’abri adaptées

► Développer en lien avec l’État et la justice des mesures d’accompagnement des auteurs de VSS en milieu conjugal soumis à des mesures d’éloignement par la justice sous la forme de programmes de prise de conscience, de responsabilisation et de prévention de la récidive

► Créer une cellule municipale de soutien psychologique et d’aide juridique gratuit consacrée à la prise en charge des personnes victimes de VSS (24/7) en lien avec les acteurs associatifs, les conseils de quartier et les agents municipaux

► Développer un label communal attribué aux commerces de proximité, lieux d’accueil du public (bars, restaurants, clubs, etc.), espaces sûrs pour une aide immédiate en cas de besoin, et qui s’engagent dans un plan de prévention contre les VSS et la LGBTIphobie

► Développer un dispositif inspiré de « Demandez Angela » afin de créer un réseau de lieux publics et privés identifiés, formés pour accueillir, protéger et soutenir les personnes victimes de harcèlement de rue

► Mettre en place des marches exploratoires féministes annuelles avec des habitantes, en coordination avec les mairies d’arrondissement, les conseils de quartier, les acteurs associatifs, la police municipale et les travailleurs sociaux, pour identifier les lieux à risque, où le sentiment d’insécurité prévaut et qui déboucherait sur des aménagements urbains spécifiques (éclairage, végétalisation, suppression d’angles morts, plaidoyer pour renforcement de présence policière localisée)

► Mener une étude communale indépendante, inspirée de la méthode dite de Philadelphie, sur les pratiques policières (auditions, PV, témoins, examens médico-légaux) en matière de VSS, afin d’identifier les biais sexistes et demander à la Préfecture de police un plan d’actions correctrices

► Œuvrer pour la sûreté et la tranquillité des Parisiennes dans les transports en utilisant le poids politique de la Maire de Paris :

► Lancer un audit féministe en lien avec les conseils de quartier, les acteurs associatifs, la police municipale et les travailleurs sociaux pour identifier les sorties de métro les plus à risque et proposer des aménagements urbains et des mesures mobilisant des patrouilles de la police municipale pour sécuriser celles-ci en fonction des besoins

► Doubler systématiquement l’éclairage public autour des sorties de métro à risque en vue d’atteindre l’objectif « zéro zone d’ombre » à horizon 2032

► Lancer une campagne d’affichage massive dans l’espace public parisien sur les risques de VSS dans les transports en commun, et sensibiliser aux méthodes d’aide et d’assistance aux victimes sur la base de la méthode des 5D (distraire, documenter, diriger, déléguer, dialoguer) à laquelle sera également consacrée du temps périscolaire pour la sensibilisation de nos enfants

► Instruire les représentants de la Ville de Paris au sein d’Île-de-France Mobilités de conditionner tout vote budgétaire à un plan satisfaisant de lutte contre les VSS et de lutter pour l’insertion de « clauses VSS » contraignantes dans les conventions entre Île-de-France Mobilités et la RATP

Garantir l’accès à la santé de toutes les femmes et le droit à disposer de son corps

Découvrez l’ensemble de nos propositions pour fonder un service public communal de la santé ici

► Soutenir les centres du planning familial et s’opposer à toute fermeture de centres IVG à Paris

► Développer l’information et les campagnes de sensibilisation sur la santé sexuelle et reproductive (contraception, accès à l’IVG, prévention du VIH et des infections sexuellement transmissibles)

► Instaurer un guichet permettant le signalement des violences gynécologiques et obstétricales au sein des Maisons des femmes et un accompagnement dans leur signalement à l’Ordre des médecins

► Faire usage des pouvoirs de présidence du conseil de surveillance de l’AP-HP de la maire de Paris pour lutter contre les violences obstétricales et gynécologiques, en poussant pour l’obligation de formation continue des professionnels de santé à ce sujet et la mise en place d’un nouveau protocole élaboré entre les associations et soignants afin d’éradiquer définitivement ces violences au sein des hôpitaux de Paris

► Assurer un accès gratuit aux protections hygiéniques sur la base d’un réseau communal incluant l’ensemble des établissements publics municipaux (écoles, collèges, bibliothèques, équipements sportifs et culturels), et l’étendre aux commerces de proximité, cafés et restaurants de quartier

► Déployer des parcours d’information sur la congélation des ovocytes dans les centres municipaux de santé et les maisons des femmes

► Mettre en place un parcours de suivi de post-partum dans les centres de Protection maternelle et infantile (PMI)

► Renforcer l’accompagnement des femmes sans abri, particulièrement surexposées aux violences : accès aux soins, soutien psychologique, information sur les droits et orientation vers un hébergement sécurisé

► Faciliter l’accès au sport pour les femmes, notamment mères isolées : organisation de séances de sport à tarif social en fin de journée (gratuites pour le quotient familial 1-3, et tarification progressive et sociale au-delà), encadrées par des professionnels, dans les équipements municipaux et l’espace public

Paris, capitale de l’égalité salariale et budgétaire femmes-hommes

► En finir avec les inégalités de salaire femmes-hommes dès 2027 à la ville de Paris, et parvenir à une égalité parfaite de rémunération entre femmes et hommes à quotité égale de travail

► Lancer un audit global afin de repérer et mettre fin aux situations de temps partiel contraint pour les femmes

► Instituer et maintenir un index d’égalité femme-homme de la Ville de Paris, publié annuellement, pour chaque direction, sur la base d’un score sur 100 intégrant : écart de rémunération à grade égal, écart de promotion, proportion de femmes dans les 10 % de rémunérations les plus élevées, proportion de temps partiels genrés

► Lancer pour toutes les directions obtenant un score inférieur à 75/100 à l’index d’égalité femme-homme, un plan de rattrapage obligatoire

► Proposer aux parents solos un accompagnement social spécifique et mener une réflexion sur les horaires de travail afin de les adapter aux contraintes de la monoparentalité

► Accorder un congé menstruel de 2 jours par mois, aux agentes de la ville souffrant de règles douloureuses, sur certificat médical et assumer le bras de fer avec l’État, le cas échéant

► Faciliter l’accès aux postes d’encadrement pour les femmes ayant des charges de famille : limiter les réunions tardives des instances (ou prendre en charge les frais de garde le cas échéant), prévoir du télétravail, réserver des places en crèche

► Engager un plan de lutte contre le harcèlement sexuel au travail en lien avec les organisations syndicales de la collectivité

► Adopter un budget municipal transparent intégrant des indicateurs publics d’égalité et un suivi budgétaire précis des politiques publiques en faveur de l’égalité

► Intensifier et généraliser une démarche de « budgétisation sensible au genre » afin de s’assurer que chaque euro dépensé contribue à réduire les inégalités femmes-hommes

► Former l’ensemble des agents à une approche véritablement sensible au genre, afin d’intégrer l’égalité et la lutte contre les stéréotypes dans toutes les pratiques professionnelles

► Adopter une communication de recrutement non discriminante, en repensant l’ensemble des supports pour éviter la reproduction de stéréotypes de genre et en valorisant la diversité réelle des agents dans tous les services publics

Œuvrer en faveur de l’emploi des femmes

► Exiger des entreprises candidates aux marchés publics parisiens un score de 75/100 à l’index d’égalité professionnelle (Egapro), et pour les entreprises non assujetties à celui-ci, un engagement formalisé et évaluable en faveur de l’égalité femmes-hommes

► Créer un fonds municipal de garantie à l’endroit de femmes porteuses de projets, notamment pour :

► Garantir certains prêts bancaires et octroyer des micro-crédits et avances remboursables aux porteuses de projets de petites entreprises et de coopératives

► Offrir un accompagnement adapté à la création et pérennisation de coopératives (formation, comptabilité, aide juridique, etc.), notamment dans les domaines utiles à la vie parisienne comme l’aide à la personne, l’écologie populaire, l’alimentation, les cantines solidaires. Ce mécanisme faciliterait notamment la reprise d’entreprises par des travailleuses lorsqu’elles font face à des employeurs peu scrupuleux leur imposant des conditions de travail indignes, à l’image des employées de l’association Antinéa du 20e arrondissement, qui intervient dans l’aide à la personne

► Développer des espaces réservés aux projets portées par les jeunes filles, notamment dans le secteur des nouvelles technologies et des nouveaux médias

► Mener une action afin qu’au moins 20 % des crèches parisiennes soit labellisées AVIP (crèches à vocation d’insertion professionnelle) avec des places de crèches fléchées en priorité pour les parents isolés en parcours de retour à l’emploi

Lutter contre la précarité des mères isolées

► Exclure les pensions alimentaires de l’assiette des revenus pris en compte pour le calcul des aides sociales et du quotient familial utilisé pour la tarification sociale (cantine scolaire, périscolaire, transports, activités culturelles et sportives, logement, etc.)

► Doubler la pondération du critère familles monoparentales, et notamment des mères isolées, dans l’attribution des places en crèche, en passant de 5 à 10 points, afin de réduire la vulnérabilité des parents isolés

► Renforcer les services publics de proximité essentiels à l’autonomie des femmes : ouverture de nouvelles crèches publiques accessibles aux familles précaires en facilitant l’accueil ponctuel et les horaires atypiques

► Installer des services d’accès aux droits dans les Maisons de quartier pour mettre en place un guichet unique (services juridiques, numériques, accès à l’emploi, etc.)

► Mettre en place une procédure d’accompagnement spécifique pour les séparations, disponible dans les maisons de quartier et maison, afin d’éviter toute rupture de droits

► Ouvrir les dix centres de protection maternelle et infantile communaux les plus fréquentés jusqu’à 19h30 trois soirs par semaine et le samedi matin, afin de permettre aux Parisiennes d’avoir un plus large accès aux soins pour elles et leurs nouveau-nés

► Développer des systèmes municipaux de prêt, d’échange et de partage d’objets de puériculture (porte-bébés, poussettes, etc.)

► Garantir un accès prioritaire pour les mères isolées et leurs enfants aux séjours Arc-en-Ciel, afin d’assurer le droit aux vacances des enfants, et créer en parallèle un dispositif de séjours spécifiquement dédié aux familles monoparentales

► Mettre en place des dispositifs de garde d’enfants gratuits pour les personnes qui participent aux conseils citoyens et aux instances de démocratie locale, afin de lever un frein majeur à la participation des mères isolées à la vie publique

Automatiser une politique de l’« aller vers » en direction des femmes vulnérables

► Créer une brigade « Bus des femmes », pour aller à la rencontre des femmes en migration, en addiction, en grande précarité, en situation de prostitution, dans toute la ville, afin de les orienter et informer sur leurs droits sociaux (santé, au soutien psychologique, aide juridique, etc.), en lien avec les Maisons des femmes, et les associations spécialisées

► Reconnaître la vulnérabilité spécifique des mères isolées migrantes en garantissant une mise à l’abri prioritaire et non mixte au sein des dispositifs municipaux

► Renforcer l’accompagnement, l’information et l’accès aux droits des femmes migrantes, sans-papiers, exilées, en lien avec le tissu associatif

Téléchargez le PDF

< Les plans de Sophia Chikirou

Nous assumons une rupture avec la gestion actuelle de la Ville de Paris et voulons refonder en profondeur son rôle d’employeur. Face à la précarisation croissante des agents, aux inégalités persistantes et au recours massif à la sous-traitance, nous faisons le choix d’un service public fort, protecteur et émancipateur. Nous portons une revalorisation salariale ambitieuse, la titularisation des personnels précaires, l’égalité réelle entre les femmes et les hommes, la réduction du temps de travail, l’amélioration concrète des conditions de travail et un meilleur accès au logement pour les agents. Nous souhaitons rompre avec les logiques libérales, restaurer la dignité de celles et ceux qui font vivre le service public au quotidien et faire de Paris un employeur véritablement exemplaire au service de l’intérêt général.

NOTRE CONSTAT

La Ville de Paris emploie environ 53 000 agents de façon permanente, auxquels il faut ajouter plus de 17 000 vacataires employés occasionnellement, ce qui en fait l’un des employeurs les plus importants d’Île-de-France. La Ville de Paris, dirigée par le PS depuis 25 ans, devrait être un employeur exemplaire en matière de conditions et d’organisation du travail, de logement, de rémunérations, de déroulement de carrière ou de lutte contre les inégalités.

Or, il n’en est rien.

Paris, un employeur qui mime les pires dérives du secteur privé

Loin de constituer un laboratoire social rompant avec les dérives du monde du travail, la Ville de Paris les reproduit avec zèle. L’actuelle majorité inscrit sa politique de ressources humaines dans des logiques libérales : elle voit le statut de la fonction publique comme un obstacle à contourner, quitte à précariser les agents chargés de rendre le service public.

Le candidat actuel du PS, Emmanuel Grégoire, a occupé la fonction d’adjoint en charge des ressources humaines, des services publics et de la modernisation de l’administration de 2014 à 2017. Selon le Canard enchaîné, il qualifiait avec mépris cette mission de « chiantissime, chronophage et sans visibilité médiatique ».

Il est ainsi peu surprenant de le voir promettre aux Parisiens 1 000 policiers municipaux de plus, tout en annonçant une hausse des traitements des agents d’à peine 0,5 %, soit moins que l’inflation. En clair, il propose aux agents de la ville la paupérisation.

Les privilèges pour une minorité de courtisans, l’austérité pour les autres

Ainsi, en matière de rémunération, le traitement moyen des agents de la Ville de Paris à temps plein est inférieur de 10 % à celui des salariés du secteur privé. Ces chiffres globaux masquent de fortes disparités entre directions, la Ville de Paris s’ingéniant à favoriser les divisions et la concurrence entre directions, au détriment, le plus souvent, des directions et services employant majoritairement des femmes. À la Ville de Paris, 84,6 % des temps partiels sont occupés par des femmes, et les femmes gagnent en moyenne 9,4 % de moins que les hommes.

Par ailleurs, la Chambre régionale des comptes a dénoncé les rémunérations « atypiques » et plus élevées de certains agents au motif de leur passage par le cabinet de la maire ou de ses adjoints, plutôt qu’en rapport avec leurs compétences ou leur niveau de formation. En face, la majorité des agents au service et au contact du public restent sous-considérés.

Accidents de travail et inaptitudes en cascade face à des conditions de travail dégradées

Les conditions de travail sont également particulièrement difficiles dans de nombreux métiers du fait du travail en extérieur (agents des parcs et jardins, de la propreté ou de la police municipale), de l’exposition à certains produits (égoutiers, agents des piscines municipales), des horaires (agents des équipements sportifs ou de la propreté) ou des responsabilités et de charge mentale qu’ils impliquent (agents des crèches ou des affaires scolaires).

À cela s’ajoutent des temps de transports importants pour se rendre sur le lieu de travail : 31 % des agents vivant en petite couronne, 25 % en grande couronne et 6 % en dehors de la région Île-de-France, à la faveur de revenus peu élevés, d’un coût du logement trop important et d’une politique sociale inadaptée.

Résultat : en 2024, plus de 3 700 accidents du travail et de trajet et 333 agents ont été déclarés définitivement inaptes à leurs fonctions, soit une hausse de plus de 20 % par rapport à 2023. De même, 9 586 agents étaient demandeurs d’un logement social pour seulement 558 attributions. Enfin, 3 367 agents ont dû bénéficier d’un accompagnement social.

Comble du cynisme, la Ville de Paris s’attaque régulièrement aux maigres acquis sociaux de ses agents. Par exemple, la subvention accordée à l’AGOSPAP (Association pour la Gestion des Œuvres Sociales des Personnels de l’Administration Parisienne), pour permettre aux agents et à leurs familles de bénéficier de séjours de vacances à tarifs réduits, a été considérablement réduite à partir de 2018.

Privatisation, précarisation des contrats et contournement de la fonction publique : recette de la majorité sortante

Cette politique d’austérité à l’égard des agents, notamment des moins bien rémunérés et de celles et ceux dont les conditions de travail sont les plus difficiles, étant jugée insuffisante par la majorité en place, celle-ci n’a de cesse de contourner les protections attachées au statut de la fonction publique en recourant aux contractuels et aux vacataires et en sous-traitant un nombre croissant de services à des employeurs privés bien peu regardants des conditions de travail de leurs salariés.

Ainsi, 13,5 % des agents employés par la Ville de Paris sont des contractuels, un chiffre en augmentation depuis 2020, et 17 298 vacataires ont été employés au moins une journée, soit 2 200 de plus que l’année précédente.

La majorité sortante n’a jamais remis en cause la sous-traitance de la collecte des déchets au secteur privé, qui concerne la moitié des arrondissements. Elle en a même fait une politique assumée, puisqu’elle l’a de plus développée dans d’autres domaines, comme le nettoyage et le ménage dans les locaux administratifs.

L’illustration la plus retentissante de l’absurdité de cette pratique est sans doute le contrôle du stationnement payant. Confié à partir de 2018 à des sociétés privées, le système a fini par… verbaliser des infractions imaginaires. En clair, la sous-traitance n’est bénéfique pour personne : elle méprise les conditions de travail des salariés, et dégrade le service rendu aux Parisiens.

Preuve du désaccord croissant des agents vis-à-vis de la politique menée par la municipalité : le nombre de jours de grève en 2024 a augmenté de 8 % par rapport à 2022.

NOTRE VISION

Notre vision émancipatrice est claire. Nous défendons un service public de haute qualité, protecteur à la fois des agents et des usagers. Nous sommes engagés pour des conditions de travail dignes et respectueuses des droits des agents chargés du service public.

Si la fonction publique attire de moins en moins, ce n’est pas par désamour pour les missions de service public. Non, c’est en raison du recours croissant à la sous-traitance et aux vacataires, au mépris des agents exprimés par l’absence de revalorisations de leurs revenus, et l’impensé de l’évolution de carrière des agents. Ces pratiques, présentées comme palliatifs à la situation du secteur public, en sont en réalité la cause structurelle.

Les Parisiens le vivent au quotidien, que ce soit en se mouvant dans une ville sale, à la voirie inadaptée à tous, en cherchant désespérément une place en crèche, ou en faisant face à des drames dans le cadre du périscolaire.

Un service public de qualité suppose de bonnes conditions de travail. Cela implique des mesures de revalorisation salariale, d’accès à la formation continue ou des possibilités de promotion et d’évolution de carrière bien plus étendues.

Mais cela suppose également de promouvoir une nouvelle vision du travail, fondée sur l’autonomie et la capacité de décision des agents, et d’en finir avec une organisation hiérarchique surannée et ultra-descendante, caractérisée par le règne des petits chefs et le cloisonnement entre directions et services. Cette révolution sociale devra donc être décidée en concertation avec les agents et non imposée par le haut.

Conscients des besoins des agents de la ville, nous ferons de Paris un employeur exemplaire.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

En finir avec la précarité au sein de l’administration parisienne

► Garantir, dès le début de la mandature, qu’aucun agent de la ville ne perçoive une rémunération mensuelle inférieure à 1 600 euros nets, en accord avec le programme du Nouveau Front Populaire, et augmenter progressivement pour atteindre 1 800 euros mensuels en fin de mandature, afin de prendre en compte le coût de la vie à Paris

► Fixer l’objectif de parvenir, en fin de mandature, à ce que le plus haut traitement versé par la Ville de Paris soit au maximum 7 fois supérieur au traitement le plus modeste, afin de réduire les inégalités

► Lancer un vaste plan de déprécarisation des personnels contractuels et vacataires et en finir avec le recours illégal aux vacataires occupant des emplois permanents, et notamment :

► Lancer dès 2026 un audit conjoint avec les organisations syndicales sur l’ensemble des postes occupés par des vacataires et contractuels

► Commencer en 2027 la campagne de titularisation des vacataires et contractuels qui devraient faire partie du contingent des agents de la ville

► Passer, à horizon 2030, à un taux de contractuels inférieur à 10 %, contre actuellement 13,5 %

Faire de Paris un employeur féministe et égalitaire

► En finir avec les inégalités de salaire femmes-hommes dès 2027, et parvenir à une égalité parfaite de rémunération entre femmes et hommes à quotité égale de travail

► Lancer un audit global afin de repérer et mettre fin aux situations de temps partiel contraint pour les femmes

► Instituer et maintenir un index d’égalité femme-homme de la Ville de Paris, publié annuellement, pour chaque direction, sur la base d’un score sur 100 intégrant : écart de rémunération à grade égal, écart de promotion, proportion de femmes dans les 10 % de rémunérations les plus élevées, proportion de temps partiels genrés

► Lancer pour toutes les directions obtenant un score inférieur à 75/100 à l’index d’égalité femme-homme, un plan de rattrapage obligatoire

► Proposer aux parents solos un accompagnement social spécifique et mener une réflexion sur les horaires de travail afin de les adapter aux contraintes de la monoparentalité

Paris, employeur soucieux de la santé et de la qualité de vie au travail

► Créer une cellule de veille et de prévention des risques professionnels, directement rattachée au secrétaire général de la Ville de Paris, dotée d’un pouvoir d’alerte du Conseil de Paris, de visite inopinée dans l’ensemble des services de la Ville de Paris et de proposition de mesures correctrices, avec pour objectif de réduire de 30 % les accidents du travail sur le mandat

► Accorder un congé menstruel de 2 jours par mois, aux agentes de la ville souffrant de règles douloureuses, sur certificat médical et assumer le bras de fer avec l’État, le cas échéant

► Garantir le droit à la déconnexion des agents de la ville en adoptant une solution technique de blocage des courriels professionnels entre 20 heures et 7 heures et les week-ends, exception faite des services d’astreinte et d’urgence

► Élaborer un plan de prévention et de gestion des risques psychosociaux et des troubles musculosquelettiques en lien étroit avec les représentants syndicaux, la médecine de prévention et du travail, et les services des ressources humaines de la Ville de Paris pour assurer la protection des agents eu égard à leurs conditions de travail (travail de nuit, travail physique exigeant, etc.) afin de prévenir les maladies professionnelles

► Confier dès 2026 à l’Observatoire parisien des discriminations, en lien avec les organisations syndicales, un audit sur la question des discriminations liées au genre, à l’origine, à l’état de santé, au handicap, à l’orientation sexuelle, aux convictions ou à la situation familiale à la ville de Paris

► Engager dès 2027, sur la base de l’audit des discriminations, un grand plan correctif « zéro discrimination » basé sur la formation des personnels encadrants, une refonte des procédures de signalement, et un suivi par les organisations syndicales, l’Observatoire parisien des discriminations, et les services de la ville de Paris

Faire de Paris la ville de la réduction du temps de travail

► Étendre, en accord avec les syndicats de la fonction publique parisienne, la catégorie des postes à sujétions particulières afin de permettre une réduction du temps de travail à 32 heures pour les agents concernés

► Lancer, en accord avec les syndicats de la fonction publique parisienne, une grande consultation pour faire de Paris, la ville des 32 heures pour le plus d’agents de la ville possible, notamment sur la base d’une étude large menée avec les partenaires syndicaux et les agents, sur les critères de pénibilité

► Porter des expérimentations de réduction du temps de travail à 32 heures hebdomadaires, en assumant publiquement le bras de fer avec l’État afin d’exiger qu’il respecte les accords conclus entre la Ville et les syndicats quant à cette conquête sociale

► Expérimenter, avant de généraliser, la semaine en 4 jours avec durée hebdomadaire de 35 heures pour les agents dont l’organisation du travail le permet, tout en continuant d’assurer un accueil au public sur 5 jours

► Faciliter et encourager la prise effective de jours de fractionnement afin de réduire le temps de travail annuel réel des agents municipaux

► Rétablir la subvention accordée à l’AGOSPAP à son niveau avant la réduction brutale de 2018, afin de garantir le droit aux vacances aux agents et à leurs enfants

Faire que les agents de la Ville de Paris puissent se loger à Paris

► Passer le taux du contingent de logements sociaux de la Ville réservés aux agents de la Ville de 25 % à 30 %, ce qui fera profiter davantage d’agents de la production doublée de logements sociaux

Découvrez notre plan pour le logement social et pour baisser les loyers à Paris ici

► Réserver au moins 10 % des logements gérés par la régie publique de gestion locative aux agents de la ville

► Accorder une garantie municipale loyers impayés aux agents de la ville en recherche dans le parc locatif privé

Démocratiser l’organisation du travail de la Ville de Paris

► Créer des « Conseils de direction » dans chaque direction, composés à moitié par des agents tirés au sort et à moitié par des représentants syndicaux, avec compétence consultative sur les questions ayant trait à l’organisation du travail, aux horaires, aux conditions de travail et aux réorganisations des services

► Doter les Conseils de direction de la faculté de proposer des expérimentations organisationnelles (horaires, méthodes, conditions de travail) pour une durée de six mois, avec évaluation contradictoire au terme de l’expérimentation

► Créer un parcours de mobilité interne à l’endroit de tous les agents ayant plus de 5 ans de service en ouvrant la possibilité de demander une affectation temporaire d’un an dans un autre service ou une autre direction afin de briser le cloisonnement entre les agents, découvrir d’autres métiers, créer de la transversalité et lutter contre l’usure professionnelle

Remunicipaliser, revaloriser, former et protéger : reconstruire le service public

► Remunicipaliser les activités aujourd’hui confiées à des opérateurs privés (collecte des déchets, Vélib’, gestion des marchés, etc.) afin de confier les services publics parisiens à des agents de la ville de Paris en garantissant la reprise des personnels et une meilleure situation sociale que dans le privé

► Ouvrir l’accès aux postes de catégorie A aux directeurs de structures périscolaires, chefs de brigade de police municipale dès 2027, et progressivement étendre le dispositif à l’ensemble des agents avec des responsabilités d’encadrement

► Soutenir et accompagner les agents volontaires dans le passage d’agent de la catégorie C à la catégorie B, notamment dans leurs procédures de validation des acquis et dans la préparation des concours internes

► Créer une Académie du service public parisien chargée de :

► Regrouper et renforcer l’offre de formation continue et initiale des agents de la Ville

► Gérer et étendre les opportunités d’apprentissage, de stage et d’alternance au sein des services de la Ville de Paris

► Appuyer les efforts de promotion interne et de préparation aux concours des agents de la ville

► Offrir des parcours diplômants (partiellement ou totalement) avec engagement de servir au sein des services de la Ville de Paris pour trois à cinq ans

► Soumettre tous les marchés publics parisiens à une clause de responsabilité sociale afin que tout prestataire de la ville de Paris respecte un cahier de charges sociales incluant un plancher de rémunération pour ses salariés, indexé sur le plancher municipal, des conditions de travail minimales vérifiables, et un taux de CDI minimal de 80 %, pour protéger les agents du privé qui font vivre Paris

Téléchargez le PDF

< Les plans de Sophia Chikirou

À Paris, le patrimoine commun et l’espace urbain sont de plus en plus livrés aux appétits des grandes fortunes et des multinationales. Derrière les inaugurations spectaculaires de fondations privées et les grands projets d’urbanisme se cache une dynamique inquiétante : celle d’une ville progressivement accaparée par quelques milliardaires, avec la complicité ou l’inaction des pouvoirs publics. Pendant que l’argent public finance largement ces opérations et que les élus facilitent la cession de biens collectifs, les Parisiennes et les Parisiens voient leur ville leur échapper, entre spéculation immobilière, privatisation de la culture et marchandisation de l’espace public. Face à cette dépossession organisée, il devient urgent de défendre les biens communs, de mettre fin à la prédation des intérêts privés et de rendre Paris à celles et ceux qui la font vivre.

NOTRE CONSTAT

Une privatisation du patrimoine public en marche

La Samaritaine, la Bourse de Commerce – Pinault Collection, la Fondation Louis Vuitton, la Fondation Cartier, autant de lieux ouverts qui ont été inaugurés en grande pompe ces dernières années à Paris sont le symptôme d’une mainmise croissante de grands groupes sur le foncier et le paysage parisiens.

En cause, la complaisance de la mairie sortante. Ainsi, en 2016, Anne Hidalgo voyant dans l’ouverture de la Pinault Collection, bâtiment aliéné et concédé à la société Artemis, en charge de la gestion du lieu, par un bail emphytéotique de cinquante ans, « une bonne nouvelle ».

En cause aussi, une législation favorable (loi dite Aillagon), laquelle, selon le magazine Marianne, a permis à LVMH de faire financer la construction de la Fondation Vuitton par l’argent du contribuable à hauteur de 610 millions d’euros, sur un total de 800 millions d’euros. La privatisation du patrimoine public en marche.

Malgré la saisie de différents élus dont Émile Meunier et Jérôme Gleizes, membres des Verts populaires, nous faisons face à une privatisation qui se fait avec l’indifférence ou l’inaction du Parti socialiste. La droite municipale n’est bien sûr pas en reste concernant ces dynamiques de grignotage et de dépossession de l’espace et d’un patrimoine qui se trouvent pas à pas privatisés. Celles et ceux qui soutiennent des politiques de destruction des budgets, notamment pour la culture, ne sont pas non plus innocents : le retrait de l’État crée des espaces immenses pour le privé..

Paris vulnérable aux stratégies de prédation

Plus belle ville du monde, capitale culturelle, Ville Lumière, Paris fascine et rayonne à l’international. Pourtant, derrière cet éclat, se cache une lutte pour le contrôle de l’espace urbain, espace stratégique désormais accaparé par quelques ultra-riches qui cherchent à posséder notre patrimoine commun que le monde entier nous envie.

Dans son ouvrage Paris n’est plus une fête, Hacène Belmessous montre comment les lobbies de l’immobilier, avec la complicité parfois de certains adjoints à la mairie, ont progressivement développé leur stratégie de prédation sur la capitale.

Le groupe Unibail-Rodamco-Westfield possède ainsi le centre commercial des Halles, en plein cœur de Paris. Les conditions de cette cession, intervenue en 2011, ont suscité de vives critiques. Un rapport de la Cour régionale des comptes s’est étonné du faible coût de la transaction : 1 420 euros du mètre carré, soit 142 millions au total pour acquérir cet espace stratégique. Si le centre commercial venait à être revendu aujourd’hui, le groupe Unibail-Rodamco-Westfield ferait une plus-value de plus de 748 millions d’euros.

Et le rapport de la Cour des comptes ne s’arrête pas là. Pour contenir l’explosion des coûts liés à la construction de la Canopée, la Ville de Paris aurait renoncé à la réfection des rues du quartier, sacrifiant des aménagements d’intérêt public sur l’autel d’un projet bénéficiant majoritairement à un acteur privé.

Autre scandale : le montage juridico-financier qui a permis la construction de la Tour Triangle, votée main dans la main par la droite et la majorité sortante, fait désormais l’objet d’une instruction judiciaire pour favoritisme.

Il faut également se pencher sur les opérations « Réinventer Paris » ou sous couvert de modernité et de concours d’architecture, la ville a cédé plus de 600 millions d’euros de foncier public à prix cassé.

La marchandisation à pas forcés de la culture

La privatisation de Paris ne concerne pas que le foncier, les espaces commerciaux ou le logement. Elle touche aussi la culture. À deux pas du Forum des Halles, François Pinault a pu ouvrir sa gigantesque galerie d’art contemporain à la Bourse de commerce, offerte pour 50 ans par la mairie de Paris et dont les missions sont loin de celles du service public. Le milliardaire français est ainsi largement bénéficiaire dans cette affaire. Il transforme cet espace public en outil de valorisation de son image, y organise régulièrement des événements privés, tout en profitant des dispositifs fiscaux du mécénat. La Ville de Paris paie le prix d’un éloignement des Parisiennes et Parisiens de l’expérience collective et émancipatrice des arts et de la culture.

S’il est un nom qui incarne cette logique d’acquisition de la Ville, c’est celui de Bernard Arnault. Avec son groupe LVMH, il a la main sur plus de 200 adresses de la capitale. Des Champs-Élysées, dont le projet de rénovation est présidé par le secrétaire général du groupe LVMH Marc-Antoine Jamet, à la privatisation du Pont-neuf pour un défilé de mode, en passant par l’installation d’une statue publicitaire sans payer de redevance quelconque devant la Samaritaine, l’homme d’affaires s’octroie à peu de frais des espaces symboliques et ce, avec la bénédiction de la majorité socialiste.

Une banalisation des mécanismes d’appropriation des biens communs

Ces exemples ne sont pas des exceptions mais l’incarnation méthodique de la conquête de Paris par les milliardaires. Cette privation de Paris s’opère via différents mécanismes imbriqués. Le premier est la spéculation immobilière qui prive les Parisiennes et les Parisiens de logements accessibles. Sur les 10 dernières années, le prix du m² à la location a augmenté de près de 11 %, accentuant fortement la part des revenus consacrée aux loyers.

Le second mécanisme est le lobbying qui entraîne une collusion entre les politiques et les intérêts privés. Le parcours de Jean-Louis Missika, qui a tour à tour été adjoint à l’innovation de Bertrand Delanoë et à l’urbanisme d’Anne Hidalgo, pour ensuite rejoindre le groupe immobilier Novaxia, lui valant au passage une condamnation pénale, est l’illustration même de cette confusion des rôles délétère quand une personne prétend à la charge de l’intérêt public.

NOTRE VISION

La Ville ne peut certes pas tout. Elle ne peut pas, seule, remettre en cause les lois Léotard ou Aillagon, pourtant néfastes à la préservation de notre patrimoine commun. Toutefois, certains leviers existent et de toute évidence ils ne sont pas utilisés par les majorités successives dans la capitale. Nous les utiliserons.

Surtout, nous augurerons une nouvelle ère, celle de la rupture avec une majorité sortante qui s’est montrée parfois active dans la réalisation de grands projets inutiles, qui vont à l’encontre des besoins des Parisiens et favorisent certains acteurs privés.

Nous nous opposons aux politiques de dépossession et de relégation, qui visent à transformer Paris en une vitrine fantasmée d’Emily in Paris, bien loin de la réalité vécue par celles et ceux qui y habitent. Ce modèle a fragmenté la capitale et exacerbé les inégalités spatiales et territoriales. Pendant que des endroits de la capitale sont en passe de devenir des ghettos où se concentrent richesse et privilèges, certains quartiers ont été transformés en vitrines aseptisées, tandis que d’autres sont complètement relégués.

Il est plus qu’urgent d’éloigner les spéculateurs de la Ville. Notre Paris est une ville populaire de culture, de fête, de sport, de rencontres et de libertés, et non un espace normalisé, surveillé, désincarné, marchandisé ou réservé à une minorité. C’est un Paris accessible à toutes et tous, où l’on peut se promener sans devoir contourner des rues privatisées, où l’on peut créer, faire l’expérience sensible des œuvres d’art, pratiquer le sport et partager la ville sans être freiné par le prix ou mis au ban.

Il est peu étonnant que les milliardaires, qui ont l’habitude de tout pouvoir accaparer, privatisent notre capitale. Mais il est anormal que des élus se réclamant de la gauche laissent faire.

Alors que le candidat droite macroniste propose de vendre 4,5 milliards d’euros de notre patrimoine commun et que le candidat socialiste est prêt à renoncer à 400 millions d’euros de patrimoine, nous décréterons un moratoire sur toute vente de biens municipaux. Le patrimoine commun ne se brade pas, ne se vend pas, ne se délègue pas, il se protège.

Paris n’est pas un jeu de Monopoly grandeur nature pour milliardaires. Notre objectif est simple : rendre la Ville aux Parisiennes et Parisiens.

Pour cela, nous nous dresserons en rempart face à ceux qui nous privent de notre ville.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

Sanctuariser le patrimoine des Parisiens

► Décréter un moratoire sur toute vente ou cession de biens immobiliers et fonciers municipaux pendant la durée de la mandature

► Créer un registre public du patrimoine municipal, recensant l’ensemble des biens de la Ville, leur affectation, leur mode de gestion et les revenus qu’ils génèrent, afin que chaque Parisien puisse exercer un droit de regard sur le patrimoine commun

Assainir les relations entre les élus et les entreprises privées

Découvrez nos mesures pour Faire de la politique parisienne un espace d’exemplarité dans notre plan pour engager la révolution citoyenne communale ici

► Créer une mission d’information et d’évaluation du Conseil de Paris sur les partenariats et décisions d’urbanisme prises durant la période Delanoë – Hidalgo, afin d’éclairer les liens entre intérêts privés et décisions publiques notamment en termes d’urbanisme

► Supprimer les jetons de présence des conseils d’administration des satellites dont la ville de Paris à la charge (société d’exploitation mixte, sociétés publiques locales, etc.), plaider pour que la mesure soit élargie à tous les satellites relevant d’une gouvernance distincte (bailleurs sociaux, Syctom, AP-HP, etc.), et s’engager à ce que les élus insoumis reversent leurs indemnités de présence

► Diviser au moins par deux les dépenses en prestations auprès de cabinets de conseil à horizon 2032 par l’internalisation des compétences stratégiques (urbanisme, finances, numérique) et le recours au recrutement de cadres publics

► Imposer la transparence totale des rendez-vous des élus, par la publication systématique de l’ensemble de leurs rencontres avec des représentants d’intérêts privés

► S’engager à ce que les élus insoumis publient annuellement une déclaration de patrimoine, qu’ils y soient ou non tenus par la loi, et œuvrer pour généraliser la pratique à l’ensemble des élus parisiens

► Garantir un véritable contrôle citoyen de la gestion des services publics locaux, notamment en facilitant l’accès et la compréhension des documents administratifs et délibérations, conventions, en ouvrant la commission consultative des services publics locaux de la Ville de Paris à toutes les associations et aux citoyens qui le souhaitent, avec la possibilité d’auditionner des experts et de demander tout document utile.

Lutter contre la marchandisation de l’espace public et du patrimoine culturel

► Mettre fin à la mainmise d’entreprises et d’acteurs privés, tel que LVMH, sur le patrimoine culturel relevant de la ville de Paris

► Refuser le nommage des équipements sportifs de la ville de Paris par des marques et lutter contre toute forme de privatisation de ces équipements

► Refonder la politique de redevance des conventions d’occupation du domaine public à des fins commerciales, notamment pendant la fashion week et pour les pop-up stores, et la rendre progressive, fonction de la taille et de la puissance économique réelle de l’exploitant afin de permettre aux commerces indépendants de payer une redevance très modérée et de dissuader l’accaparement du domaine public par les grands groupes

► Augmenter les contrôles, la rapidité et l’effectivité des sanctions contre la publicité illégale et ses nouvelles déclinaisons tel que le marketing sauvage, à l’exemple de la malle posée par Louis Vuitton sur les Champs-Élysées

► Entamer une trajectoire de sortie de la publicité commerciale afin de libérer l’espace public parisien des incitations à la consommation et à la marchandisation

► Garantir une continuité des cheminements piétons notamment en mettant fin aux voies privées à Paris, via le PLUb

► Créer des espaces festifs autogérés sur des friches ou dans des salles municipales afin d’offrir des alternatives peu chères si ce n’est gratuites pour passer des moments avec ses amis, ses proches. Ces espaces seront accessibles sur réservation sur une plateforme municipale. En journée, ces lieux seront accessibles à des compagnies de théâtre ou plus largement des acteurs de la vie culturelle.

Préserver la Ville de la spéculation : assumer le bras de fer avec les foncières, les promoteurs et les multipropriétaires

► Augmenter la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et les logements vacants pour remettre ces logements dans le marché locatif, ainsi que les contrôles, notamment pour détecter les résidences secondaires déclarées en logements vacants pour frauduleusement contourner la taxe d’habitation sur les résidences secondaires

► Décréter un moratoire complet sur la construction de bureaux à Paris

► Agir pour faire voter par le Parlement une loi visant à interdire les investissements directs étrangers dans le secteur immobilier en zone tendue, afin de lutter contre la spéculation

► Créer un fonds municipal de préemption stratégique anti-spéculatif afin de permettre à la Ville de Paris de se positionner prioritairement face à des opérations de rachat d’investisseurs étrangers ou de grands groupes financiers

Protéger le tissu local commercial face aux grands groupes destructeurs d’emplois

Découvrez notre plan pour relancer l’activité économique de proximité ici

► Généraliser à l’ensemble de Paris le droit de préemption commercial, actuellement limité à quelques périmètres restreints, et créer des périmètres de sauvegarde et promotion du commerce et de l’artisanat de proximité dans tous les arrondissements

► Transformer « Paris Commerces » en Régie Communale du Commerce, dont les objectifs seront :

► Multiplier par trois la capacité d’acquisition de Paris Commerces et passer de 40-50 acquisitions annuelles à 150 acquisitions par an d’ici 2032 dédiés principalement aux Commerces Essentiels

► Lutter contre la spéculation autour des locaux commerciaux en préemptant massivement les locaux vacants et proposer des rachats amiables aux propriétaires de locaux essentiels et d’intérêt public

► Renoncer à toute vente ou cession de local municipal commercial de plus de 50 m² afin de sanctuariser le foncier commercial municipal pour l’offre de commerces de proximité

► Créer un guichet unique « Proximité et Artisanat » spécifiquement dédié aux commerces de proximité, aux artisans et aux entreprises de production afin de leur offrir un accompagnement personnalisé et adapté (mise en conformité énergétique, PMR, hygiène, démarches administratives, bifurcation écologique, tournant numérique, etc.) et leur dégager un maximum de temps pour leur activité

Renforcer les lieux culturels et les acteurs de la culture indépendants

► Créer un fonds municipal d’intervention permettant de sauvegarder, par tous les moyens (fonds de garantie, reprise, préemption), les espaces culturels menacés par la spéculation (par exemple le Théâtre l’Auguste dans le 11e arrondissement) ainsi que les librairies indépendantes

► Soutenir les cinémas indépendants parisiens et agir contre des fermetures en mobilisant des leviers tels que la transformation en SCIC (coopérative d’intérêt collectif) voire la municipalisation

► Conditionner les subventions dans le secteur culturel à des critères de parité et de diversité dans la programmation

► Accorder une garantie municipale pour les loyers des artistes non-salariés

► Mettre à disposition d’artistes les lieux vacants pour proposer des espaces de création, de fabrique, de recherche, d’exposition, d’expression, d’universités populaires

Libérer l’espace public de l’agression publicitaire permanente

Réviser le Règlement local de publicité de la Ville de Paris (RLP) dès le début du mandat pour le rendre réellement plus restrictif, en visant une réduction drastique de la présence publicitaire dans l’espace public parisien

► Interdire totalement la publicité aux abords de certaines zones : abords des écoles, crèches et établissements accueillant des enfants, espaces verts et parcs

► Ne pas renouveler les contrats de mobilier urbain publicitaire arrivant à terme et reprendre progressivement en régie publique la gestion de l’ensemble des mobiliers urbains (abribus, colonnes Morris, mâts porte-affiches, « sucettes »)

► Supprimer en priorité les « sucettes » (mobiliers urbains d’information) dont la fonction principale est publicitaire et non informative

► Refuser tout financement des services publics par la publicité commerciale

► Transformer progressivement les espaces publicitaires existants en supports d’affichage culturel, associatif, citoyen et d’expression libre, en garantissant un accès équitable à toutes les associations et collectifs d’habitants

► Réduire drastiquement la taille maximale autorisée des bâches publicitaires et encadrer strictement leur implantation (surface, durée, localisation), hors bâches recouvrant les monuments historiques qui relèvent du ministère de la Culture

► Faire respecter rigoureusement la réglementation existante en renforçant les moyens de contrôle et en systématisant les relevés d’infractions

► Restreindre drastiquement les publicités numériques et lumineuses : interdiction dans les zones résidentielles et aux abords des écoles, suppression sur le mobilier urbain municipal, extinction obligatoire de 22h à 7h et encadrement strict des dispositifs en vitrine orientés vers l’espace public

► Porter au niveau national une loi « Évin Climat » interdisant la publicité pour les industries fossiles, les SUV et les produits et services incompatibles avec les objectifs climatiques, sur le modèle de la loi Évin encadrant la publicité pour l’alcool et le tabac

Téléchargez le PDF

< Les plans de Sophia Chikirou

Depuis vingt-cinq ans, la politique des mobilités à Paris oscille entre communication et gestion technocratique, sans jamais remettre en cause les logiques profondes de la désorganisation qui règne en la matière. La voiture continue de capter une part démesurée de l’espace public alors qu’elle ne représente qu’une minorité des déplacements, pendant que les bus ralentissent, que l’accessibilité reste marginale pour les personnes en situation de handicap, que les tarifs augmentent et que des services essentiels comme Vélib’ sont laissés à des opérateurs dont l’objectif est purement financier. Le Boulevard Périphérique demeure une cicatrice urbaine, concentrant pollution et nuisances dans les quartiers populaires, transformant Paris en zone de passage pour traverser la France. Nous refusons cette ville pensée pour la rentabilité, la vitesse et la concurrence des usages. Nous portons une rupture assumée : faire de la mobilité un bien commun, reprendre la main sur les services, imposer la justice sociale et territoriale dans le partage de la rue, donner la priorité aux piétons, aux deux-roues et aux transports publics, et engager un rapport de force avec la Région pour garantir un réseau accessible, public, non privatisé et réellement au service des habitants.

NOTRE CONSTAT

Une politique de mobilité fragmentée et incohérente

La majorité sortante a passé ces 25 dernières années à multiplier les effets d’annonces : suppression de 70 000 places de stationnement, généralisation des zones à 30 km/h, « coronapistes » pérennisées. Toutefois, il manque à ce vernis marketing un élément clé : un schéma directeur cohérent et une politique claire pour les mobilités.

En dépit des annonces tonitruantes de la mairie sortante, la voiture occupe encore 50 % de l’espace de voirie alors qu’elle ne représente que 4 % des déplacements internes à Paris, et 12 % de l’ensemble des déplacements. À l’inverse, la marche représente 53 % des déplacements et le vélo 11 %, avec un essor continu. En dépit de la réalité, ces modes de mobilité ne disposent pas de l’espace proportionnel à leur usage.

Les choix désordonnés et mal coordonnés qui ont été faits dans la gestion de la voirie publique n’ont pas pacifié l’espace public. Au contraire, ils ont créé des points de blocage permanents qui affectent la qualité de vie des riverains : pollution de l’air, nuisances sonores, îlots de chaleur.

Un réseau de transport en déliquescence

Le bus est un autre grand perdant de l’action socialiste en matière de transports. Entre 2019 et 2023, la fréquentation des bus parisiens a chuté de 29 %. Les aménagements décidés par la mairie ont eu pour effet de ralentir la vitesse des bus, laquelle est tombée à 8,85 km/h en heure de pointe (mars 2024), contre 9,8 km/h en 2019 et 15 km/h en 2000. Les bus passent désormais 39 % de leur temps à l’arrêt.

Outre l’organisation des voies publiques, ce qui est en cause est l’incapacité de la Ville de Paris à imposer un rapport de force à la région Île-de-France, alors même que les Parisiens contribuent à hauteur de 400 millions d’euros chaque année au budget des mobilités franciliennes.

Au regard de cette contribution, il est tout bonnement inacceptable que seules 29 stations de métro sur 309 – soit 9 % des stations – soient accessibles aux personnes en fauteuil roulant, un « échec » de l’aveu même d’Anne Hidalgo. En cela, nous ne pouvons qu’être d’accord avec la majorité sortante.

Mais le symbole de ce réseau de transport en souffrance est sans doute Vélib’. Sous l’égide de Smovengo comme de JC Decaux avant lui, le service accumule les dysfonctionnements. Le prestataire et la force publique se sont montrés incapables de gérer les stations, marquées par un déséquilibre chronique entre stations pleines et vides, et un manque structurel de bornes électriques.

De même, les responsables n’ont pas su lutter contre le vandalisme massif. On estime à 3 000, le nombre de vélos manquants du parc. En juillet 2025, 640 vélos ont disparu chaque semaine.

En dépit d’un service dégradé, Vélib’ n’a pas hésité, avec l’aval des pouvoirs publics, à augmenter le prix des abonnements, jusqu’à 39 % pour certains. Le mécontentement légitime des Parisiens ne s’est pas fait attendre : plus d’un abonnement sur dix a été résilié suite à cette hausse.

Une accidentologie qui persiste

Le 27 janvier dernier, une cycliste est décédée dans le 12e arrondissement. En 2024, 69 cyclistes ont été tués ou grièvement blessés dans les rues parisiennes, soit une victime tous les cinq jours environ. Au total, 433 personnes ont été tuées ou grièvement blessées sur les routes de Paris en 2024.

L’augmentation du nombre de cyclistes et de piétons gravement touchés, dans un contexte de forte croissance de ces mobilités, souligne les lacunes persistantes dans la sécurisation de l’espace public pour l’ensemble des usagers. Les acteurs associatifs parisiens identifient 200 carrefours dangereux ; la Ville s’est engagée à en réaménager 60 d’ici fin 2025 — un rythme insuffisant.

Le Boulevard Périphérique, une infrastructure de transit au cœur de la Ville

Le Boulevard Périphérique, propriété de la Ville de Paris, constitue une anomalie urbaine majeure. Alors que près de 600 000 personnes vivent dans un rayon de 500 mètres de cet axe (de part et d’autre), et que 22 quartiers prioritaires de la ville le bordent, le Boulevard Périphérique est devenu une zone de transit.

Une partie importante du trafic ne fait que traverser Paris sans s’y arrêter, générant ainsi nuisances sonores et lumineuses, mais aussi pollution, pour les riverains. Là encore, au-delà de mesures timides (50 km/h depuis octobre 2024, voie réservée au covoiturage depuis mars 2025), la majorité sortante n’a pas engagé de processus politique avec l’ensemble des parties prenantes, pour remettre en cause la logique de transit qui fait de Paris et sa ceinture une zone de passage plutôt qu’un espace de vie.

NOTRE VISION

Loin de la segmentation des enjeux de mobilité, stratégie électoraliste qui a caractérisé la mandature sortante, le Nouveau Paris Populaire défend une approche systémique et égalitaire, fondée sur trois principes.

Tout d’abord, la mobilité est un droit, pas un privilège. Chaque Parisien, chaque Parisienne, quels que soient sa condition physique, son âge, son lieu de résidence ou ses revenus, doit pouvoir se déplacer librement et dignement sur tout le territoire parisien.

Ensuite, la rue appartient à ceux qui la vivent et qui la font vivre. La marche représente plus de la moitié des déplacements et est le premier moyen de mobilité des Parisiens, tandis que le vélo connaît un boom continu. Ces deux modes de locomotion doivent retrouver la place qui leur revient, parce qu’une ville où l’on peut marcher, pédaler et prendre le bus sans stress ni danger est une ville où l’on peut vivre.

Enfin, Paris n’est pas une zone de transit. La capitale doit cesser d’être traversée par des flux de véhicules qui ne s’y arrêtent pas. Le périphérique et les grandes artères doivent devenir des espaces de vie, pas des autoroutes urbaines.

Paris doit réaffirmer ces choix, notamment auprès de la région Île-de-France, face à laquelle une Mairie insoumise se dressera à la fois comme un partenaire exigeant et un contre-pouvoir intransigeant.

Face à la politique de dégradation des transports collectifs conduite par la majorité régionale, nous nous engageons à ce que les 400 millions d’euros que les Parisiens consacrent aux transports franciliens soient conditionnés à un arrêt des hausses tarifaires, un calendrier accéléré d’accessibilité universelle du réseau des mobilités, et un refus de toute privatisation dans le secteur.

Nous assumons une politique de rupture. Au verdissement cosmétique de la majorité sortante, nous préférons la transformation structurelle des mobilités parisiennes.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

Notre première mesure sera de lancer l’élaboration d’un nouveau Plan de circulation adapté aux évolutions en termes de mobilités et à la réalité des flux. Ce Plan permettra de mieux connecter la ville avec ses voisines, de mieux adapter les transports en commun aux besoins, de sécuriser les usagers de vélo et les piétons, mais aussi d’aller vers la fin des véhicules thermiques en commençant par les bus et les véhicules de la Ville.

Faire de Paris la ville des piétons

► Lancer un diagnostic arrondissement par arrondissement, de l’état des trottoirs en vue de mettre en place, avec les mairies d’arrondissement, un plan de réfection des trottoirs

► Libérer les trottoirs des obstacles (poubelles, potelets inutiles, panneaux publicitaires, terrasses débordantes, véhicules en stationnement sauvage) en repensant la place du mobilier urbain, en réduisant les places de stationnement de surface, en pratiquant la médiation avec les usagers et en renforçant, au besoin, les contrôles et les sanctions

► Créer un « plan trottoir » avec objectif de 100 % des trottoirs accessibles aux fauteuils roulants et poussettes d’ici 2032

► Créer des « chemins piétons prioritaires », en coopération avec les mairies d’arrondissement, reliant les équipements du quotidien (écoles, marchés, centres de santé, mairies) avec trottoirs élargis, traversées sécurisées, bancs et ombre garantis

► Allonger le temps de feu vert piéton sur les grands axes et le calibrer sur 0,8 m/s au lieu de 1,2 m/s, ce qui correspond à l’allure moyenne d’une personne âgée ou d’un enfant

Sauver et transformer le réseau de bus parisien

► Étendre le réseau de Traverses et le porter à vingt, notamment dans les arrondissements et quartiers enclavés, sous-dotés en transports en commun, et notamment :

► Doubler progressivement la fréquence des huit lignes Traverses pour passer de 12 minutes d’attente en moyenne à 6 minutes

► Étendre les horaires des Traverses existantes jusqu’à 23h le soir, contre 20h30 actuellement, pour offrir un service plus fiable et adapté aux besoins

► Coopérer avec la RATP et Île-de-France Mobilités atteindre 100 % de bus électriques sur le réseau parisien à horizon 2032

Faire de Paris la capitale mondiale du vélo

Pour découvrir nos mesures pour faire de Paris, une ville 100 % cyclable dans notre plan pour une écologie populaire et l’adaptation au changement climatique, cliquez ici.

► Créer une régie publique du vélo, en agissant pour mettre fin au contrat actuel de Vélib’ Métropole, afin d’en faire un véritable service public : flotte de vélos renforcée, mise en place d’une réelle tarification sociale prévoyant la gratuité pour les moins de 26 ans et bénéficiaires du RSA et une tarification progressive selon le quotient familial, garantie de vélos fiables, de stations pleinement opérationnelles et d’une meilleure sécurité des usagers

► Créer une école municipale du vélo, ouverte à tous les âges, pour apprendre, pratiquer et gagner en autonomie dans l’usage du vélo, et généraliser l’apprentissage du « savoir rouler » dans toutes les écoles municipales afin d’apprendre, pratiquer et gagner en autonomie

► Expérimenter le déploiement des distributeurs de casques aux bornes Vélib’ avec système de nettoyage et de maintien d’hygiène

► Collaborer avec Île-de-France Mobilités et les villes alentour pour favoriser les réseaux cyclables continus pour créer des ponts entre Paris et les villes voisines, et développer des liaisons cyclables continues vers les forêts, rivières et lieux de baignade

► Expérimenter le principe « vélo d’abord » dans 50 rues parisiennes étroites, principe selon lequel les voitures doivent rouler derrière les cyclistes avec interdiction de les doubler

► Agir en faveur de la mise en place de feux de circulation décalés pour permettre aux cyclistes de démarrer 5 à 10 secondes avant les automobilistes, pour démarrer en sécurité, être visible et donc réduire les accidents

► Réaménager, en concertation avec le Préfet de Paris pour les axes structurants, 200 carrefours identifiés comme dangereux pour la pratique du vélo, à horizon 2028

Œuvrer pour l’accessibilité universelle des transports, grande cause communale

Pour découvrir notre plan en faveur de l’accessibilité universelle de la ville, grande cause communale de la mandature, cliquez ici

► Engager la ville de Paris à négocier l’élaboration d’un calendrier accéléré et à cofinancer avec Île-de-France Mobilités (IDFM), la région et l’État, pour atteindre l’accessibilité universelle du réseau de transports francilien, notamment en combinant le développement de lignes de bus et de leur fréquence, à des pôles multimodaux de transport

► Proposer via les représentants de la ville de Paris au conseil d’administration d’IDFM, une modification statutaire d’IDFM avec pour objectif de dédier 5 % du budget vers l’accessibilité universelle

► Faire de l’accessibilité une condition du vote favorable des contrats et projets d’IDFM des représentants de la ville de Paris au conseil d’administration d’IDFM

► Accorder le Pass Paris Access’ à l’ensemble des personnes en situation de handicap porteurs d’une carte Carte Mobilité Inclusion (CMI) ou de reconnaissance de qualité de travailleur handicapé (RQTH) sans condition de ressources et après un an de résidence au lieu de trois ans comme actuellement exigé

► Plaider pour revenir sur la régionalisation du dispositif PAM (Pour Aider la Mobilité), qui, de l’avis unanime des usagers a provoqué sa nette dégradation, et revenir à l’échelle de la Ville de Paris pour plus de souplesse, d’efficacité et de proximité avec les usagers

Atteindre l’objectif 0 tué, 0 blessé grave dans les rues de Paris

► Confier au CESEP une mission d’évaluation de la sécurité routière de la Ville de Paris en lien avec la Ville, la Préfecture de Paris, des associations d’usagers (piétons, cyclistes, automobilistes), et les opérateurs de transport et d’experts en accidents pour établir un état des lieux et proposer des mesures

► Rendre systématiques les déviations protégées pour cyclistes et piétons lors des chantiers

► Expérimenter, là où la piétonnisation n’est pas possible, la fermeture temporaire des axes, en totalité ou partiellement, aux véhicules motorisés, durant les horaires d’entrée et de sortie des classes (8h15-8h45 et 16h15-16h45), avec pour objectif de garantir une entrée et sortie d’école sans voiture à tous les écoliers des 600 écoles parisiennes

Repenser la place de la voiture dans l’espace parisien

ici

Libérer l’espace public du stationnement

► Réduire le stationnement en surface et privilégier le stationnement sous-terrain via la reprise progressive en régie des parkings souterrains

► Mettre en place une plateforme publique et centralisée de réservation qui regroupe l’offre publique et privée de stationnement pour réduire la congestion et la circulation dite « de recherche » estimée à 10-15 % du trafic

Accompagner les plus vulnérables dans la sortie du véhicule thermique

► Accorder une aide sous critères sociaux aux ménages les plus modestes (quotient familial 1 à 3), pour passer d’un véhicule thermique vers un véhicule décarboné

► Engager la reprise en gestion publique des parkings souterrains concédés à des opérateurs privés ainsi que des parkings des bailleurs sociaux, afin de constituer une autorité municipale unique du stationnement souterrain. Cette régie permettrait de mutualiser les capacités existantes, d’optimiser les taux d’occupation, de mettre en place une tarification différenciée et sociale selon les usages (résidentiel, professionnel indispensable, logistique, santé, urgences), et d’assurer la transparence

► Maintenir l’interdiction des véhicules thermiques à Paris à horizon 2035, en planifiant l’accompagnement des classes populaires vers l’acquisition de véhicules moins polluants

Offrir aux Parisiens des moments de tranquillité sans voiture

► Étendre et multiplier les journées « Paris Respire » afin de libérer régulièrement les rues de la circulation, notamment les dimanches et jours fériés

► Expérimenter, en concertation avec le Préfet de Paris, 5 quartiers « piétons d’abord » dès 2027, où la durée du feu vert piéton sera rallongée, et où la règle sera le feu vert piéton et l’exception le feu vert véhicule grâce à l’installation de capteurs de véhicules

► Expérimenter la piétonnisation partielle dans cinq rues commerçantes avec une ouverture aux livraisons en matinée durant la semaine (6h-10h), et entièrement piétonne le reste de la journée et le week-end dès 2027, et envisager la généralisation progressive à horizon 2032 en cas d’expérience concluante

Pour un réel système municipal de gestion dynamique des feux (« feux intelligents »)

► Fonder un système municipal de gestion dynamique des feux (feux « intelligents ») pour en finir avec les cycles fixes, encore trop généralisés, et qui ne répondent plus aux usages de l’espace public par les Parisiens, et notamment :

► Créer une « cellule de contrôle » automatisée, dans chaque quartier, chargée d’analyser le trafic et de créer des « ondes vertes » sur les axes fluides, ralentir l’accès aux zones saturées, et adapter les feux selon l’affluence

► Créer un « couloir vert » de priorité systématique aux bus et aux véhicules d’urgence (pompiers, SAMU, police, etc.), pour qu’ils ne s’arrêtent plus aux carrefours

Faire du Boulevard Périphérique un boulevard urbain

► Impulser une concertation avec l’État, la Région, la Métropole et les communes concernées sur l’avenir du boulevard périphérique, des portes et des autoroutes urbaines, afin qu’ils ne constituent plus une frontière avec la petite couronne et d’engager la transformation du boulevard périphérique en boulevard urbain. Dans l’attente de cette mutation, renforcer le déploiement des dispositifs de réduction des nuisances, en concertation étroite avec les habitantes et habitants concernés : murs antibruit, enrobés phoniques et techniques de réduction de la pollution

► Porter une proposition d’ensemble pour l’avenir du Boulevard Périphérique, fondée sur un schéma de report du trafic de transit sur les axes autoroutiers (en priorité l’A86), pour en faire un réel boulevard urbain, et en finir avec la circulation de transit sur le boulevard périphérique

Faire de la mobilité un bien commun accessible financièrement

► Plaider auprès d’Île-de-France Mobilités, et mobiliser les représentants de la Ville de Paris au sein du conseil d’administration d’Île-de-France Mobilités, pour instaurer la gratuité des transports publics pour tous les jeunes de moins de 25 ans, qu’ils soient ou non-résidents à Paris, en commençant par les étudiants boursiers

► Engager le rapport de force avec la Région et Île-de-France Mobilités pour geler les tarifs des titres et abonnements, renégocier l’accord de financement 2024-2031 qui prévoit des hausses annuelles automatiques, et conditionner la contribution parisienne à des engagements sur les tarifs

► Rompre avec la tarification unique du stationnement résidentiel et la moduler en fonction du quotient familial

Téléchargez le PDF

 
 
< Les plans de Sophia Chikirou

Dans une ville où la spéculation immobilière, la marchandisation des services publics et l’individualisme fragilisent les plus vulnérables, la situation des personnes âgées révèle une injustice sociale profonde. Vieillir à Paris ne devrait pas signifier subir la précarité, l’isolement, des logements inadaptés ou un système d’EHPAD à deux vitesses réservé à ceux qui peuvent payer. Derrière les chiffres du vieillissement se cachent des inégalités territoriales et sociales criantes, qui frappent plus durement les habitants des quartiers populaires. Nous affirmons qu’il est temps de rompre avec les logiques libérales qui transforment le grand âge en marché et relèguent nos aînés à la marge.

NOTRE CONSTAT

Le prix moyen d’un EHPAD à Paris s’élève à 4 100 euros par mois pour une chambre simple, avec des écarts allant de 2 700 à plus de 7 700 euros en fonction de l’arrondissement et du type d’établissement, un chiffre largement supérieur à la moyenne nationale qui s’établit à 2 630 euros.

Les EHPAD privés commerciaux, majoritaires à Paris, ont très peu de places habilitées à l’Aide Sociale à l’Hébergement (ASH). En conséquence de quoi, les personnes les plus pauvres, souvent les plus fragiles et présentant dans certains cas des difficultés de prise en charge (état de santé dégradé, parcours de rue rendant la vie dans un établissement collectif difficile, troubles psychiatriques), sont concentrées dans les 15 EHPAD publics gérés par la Ville de Paris via son centre d’action sociale (CASVP), qui ne disposent que de 1 889 places sur les 7 801 que compte Paris.

Le système parisien est donc fondé, comme dans le domaine du logement, sur une dualité insatisfaisante : une offre publique saturée et insuffisante, et une offre privée inaccessible. Résultat ? Un système à deux vitesses où même nos aînés sont soumis à des logiques de ségrégation socioéconomique.

Un espace public hostile

La marche est le mode de déplacement prépondérant des seniors parisiens : 66 % de leurs déplacements se font à pied (contre seulement 6 % en voiture). Or, l’espace public leur est devenu hostile. Selon une enquête de l’APUR, 49 % des seniors estiment que la marche est rendue inconfortable par l’encombrement des trottoirs, et 66 % citent les conflits d’usage.

La vulnérabilité routière des seniors est dramatique : Paris, 51 % des piétons décédés sur les routes sont des seniors.

L’échec de la « participation démocratique » de façade

Le « Schéma Seniors 2022-2026 » de la majorité sortante a été élaboré à la suite d’une concertation descendante et technocratique : une trentaine de personnes âgées et un questionnaire en ligne auprès de 600 personnes, telle est la vision de la participation démocratique de la majorité socialiste.

Les « Conseils des seniors » ne sont présents que dans 6 arrondissements et sont insuffisamment associés aux décisions municipales concernant les personnes âgées.

La « participation » des seniors à Paris se résume à leur offrir des activités, pas à les associer aux décisions qui les concernent.

NOTRE VISION

Dans une ville où le coût de la vie expulse les plus fragiles, où l’espace public est pensé pour les actifs pressés, où les services publics se numérisent sans considération pour ceux qui ne sont pas à l’aise avec la dématérialisation des démarches, vieillir à Paris est devenu un parcours d’obstacles.

Paris peut et doit devenir une ville où l’on vieillit bien, et où les seniors continuent d’être des citoyens à part entière, impliqué dans tous les aspects de la vie de la cité, sans discrimination en raison de leur âge.

Pour se donner les moyens d’atteindre notre objectif, notre politique repose sur trois piliers :

D’abord, une politique du grand âge par les personnes âgées : les seniors doivent être acteurs des décisions qui les concernent, pas simples bénéficiaires de dispositifs pensés pour eux sans eux. La participation citoyenne des aînés est au cœur de notre projet démocratique.

Ensuite, une politique communale pour les personnes âgées : nous refusons la logique d’enfermement institutionnel et la marchandisation du grand âge. Le maintien à domicile doit être un droit effectif, l’offre d’hébergement doit être non lucrative, accessible et digne.

Enfin, des personnes âgées qui vivent avec et au sein de la société, pas à sa marge : nous luttons contre la ségrégation générationnelle. Les dispositifs « dédiés aux seniors » ne doivent être que l’exception ; la règle doit être l’inclusion dans les équipements et services de droit commun, et l’élargissement de dispositifs de sociabilisation à l’ensemble de la société pour favoriser les échanges intergénérationnels.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

Une politique du grand âge par les seniors, pour les seniors

► Généraliser et renforcer les Conseils des Seniors à l’ensemble des arrondissements et renforcer leur rôle consultatif

► Créer une mission permanente au sein du CESEP sur le Vieillissement Urbain, pour :

► Évaluer les politiques publiques en matière de vieillissement et d’inclusion et interpeller les Conseils d’arrondissement et le Conseil de Paris sur les sujets intéressant les seniors

► Publier un rapport annuel sur l’état du vieillissement à Paris, soumis au débat du Conseil de Paris, avec engagement de la mairie insoumise à y apporter des réponses politiques et mesures correctives lorsque nécessaire

► Instituer un « Rendez-vous des 65 ans » afin de prévenir les moments de vulnérabilité et lutter contre le non-recours aux droits en effectuant :

► Un bilan des droits sociaux (aides au logement, Pass Paris Seniors, APA préventive, etc.)

► Une évaluation précoce des besoins (logement, santé, lien social)

► Une orientation vers les dispositifs de participation citoyenne (Conseils des seniors, bénévolat, Université Permanente)

Prévention santé et sport : agir avant la dépendance

Découvrez ici notre plan pour un service public communal de la santé, sans dépassement d’honoraires

► Rendre systématiques les bilans de prévention gratuits (chutes, réflexes, nutrition, mémoire, vue, audition) dans les centres de santé municipaux dans le cadre des « Rendez-vous des 65 ans », puis ensuite tous les trois ans, et aller vers les personnes âgées pour les en faire bénéficier, et mieux prévenir les vulnérabilités en matière d’état de santé

► Créer des ateliers « Bien vieillir » au sein des Maisons de quartier et en lien avec les associations afin d’initier et informer les personnes âgées à une activité physique adaptée, à une nutrition adaptée à leur âge et à leur état de santé, et prévenir les chutes et les accidents du quotidien

► Proposer des cours de sports adaptés aux personnes âgées, par une collaboration entre les associations et les mairies d’arrondissements (gymnastique douce, aquagym, marche nordique, etc.), et favoriser les parcours de sport en plein air

Rendre le maintien à domicile effectif

► Rénover les logements sociaux pour rendre 70 % d’entre eux accessibles en commençant par ceux occupés par des personnes âgées (douche accessible, barres d’appui, élargissement des portes, etc.) afin de faciliter le maintien à domicile

► Refonder l’APA, aide aux personnes âgées, pour en faire un vrai service public et non un chèque-service : la ville doit garantir l’effectivité de l’accès aux droits

► Refonder le dispositif Paris Domicile en recrutant 300 aides à domicile supplémentaires durant la mandature et en revalorisant le traitement des agents du secteur, afin de viser la couverture de 100 % des demandes à domicile sous 15 jours, à horizon 2032

► Conditionner les subventions aux entreprises d’aide à domicile au respect de critères sociaux (formation, rémunération, stabilité des emplois, évolution de carrière) et environnementaux

► Établir un plan pluriannuel de subventions avec les associations d’aide à domicile non lucrative pour améliorer la visibilité et l’organisation des acteurs associatifs

► Déployer des Référents de Parcours Autonomie (RPA) pour les Parisiens âgés fragiles ou isolés, chargés de la coordination proactive des services (SAAD, SSIAD, centres de santé, bénévoles), du soutien aux aidants, de l’orientation, et même des interventions en cas d’urgence avérée

Développer l’habitat intergénérationnel et alternatif

► Soutenir les colocations intergénérationnelles via des subventions aux associations d’intermédiation et des campagnes de sensibilisation

► Créer 500 places supplémentaires dans les dispositifs d’habitat inclusif (aide à la vie partagée – AVP) durant la mandature

► Réserver des places d’hébergement à tarif social de la ville pour les proches aidants venant rendre visite et assister un senior parisien, qui n’est pas en mesure de se loger chez la personne senior

Garantir un hébergement public, digne et accessible

Lancer un grand plan d’urgence pour les résidences autonomie et EHPAD municipaux

► Recruter 300 soignants supplémentaires durant la mandature dans les EHPAD municipaux, afin d’atteindre le ratio recommandé de 0,8 équivalent temps plein (ETP)/résident

► Revaloriser la filière de soignants en EHPAD, et agir sur le prérecrutement en proposant de cofinancer en sus des aides nationales et régionales, des formations d’aide-soignant en échange d’un engagement de travail pendant cinq ans dans les EHPAD parisiens

► Engager 50 millions d’euros sur la mandature pour la rénovation des EHPAD parisiens, et 30 millions pour la rénovation des résidences autonomie, et accueillir dignement nos aînés

► Construire et acquérir 400 places supplémentaires en EHPAD, et 300 places en résidence autonomie durant la mandature, prioritairement dans les arrondissements déficitaires (Nord-Est)

► Viser la transformation de l’ensemble des EHPAD et résidences autonomie en « lieux ressources », disponibles aux personnes âgées se maintenant à domicile, pour offrir des services et moments de socialisation (restauration, animation, jeux de société, services médicaux, etc.)

Renforcer le contrôle des EHPAD afin de veiller à la dignité de l’hébergement de nos aînés

► Collaborer avec l’Agence régionale de santé (ARS) pour aboutir au doublement des moyens d’inspection des EHPAD et faire en sorte que chaque EHPAD parisien soit inspecté au moins une fois par an, de manière inopinée

► Publier, en lien avec l’ARS, des informations sur le niveau de performance éthique et médico-sociale des EHPAD parisiens en collaboration avec l’ARS et le tissu associatif, sur la base d’indicateurs objectifs (taux d’encadrement, habilitation adaptation au handicap, tarifs, résultats qualitatifs d’inspection)

Adapter Paris aux aînés

Refonder la place des seniors dans l’espace public parisien

► Lancer, dès 2026, un audit d’accessibilité senior dans chaque arrondissement, en coordination avec les maires d’arrondissements, le tissu associatif et les conseils de quartier, via des déambulations afin d’identifier les espaces difficiles d’accès (trottoirs encombrés, conflits d’usage, zones sensibles, etc.)

► Intégrer les recommandations du plan d’audit senior dans le travail municipal de refonte du plan de voirie de la ville de Paris

► Expérimenter, sur la base du plan d’audit senior, un temps de traversée allongée aux passages piétons, aux heures et endroits dans les zones à forte fréquentation senior

► Expérimenter, sur la base du plan d’audit senior, des zones de circulation apaisée, où la vitesse de circulation serait limitée à 20 km/h entre 11h et 18h, autour d’équipements fréquentés par les seniors

► Expérimenter, sur la base du plan d’audit senior, la piétonnisation des rues où se situent les EHPAD et les résidences autonomie, ainsi que la mise en place de circuits de circulation apaisée pour faciliter l’accès des seniors aux commerces de proximité, aux mairies d’arrondissement et aux transports en commun

► Viser un objectif d’un équipement de repos dans chaque rue de Paris et atteindre 15 000 bancs dans l’espace parisien à horizon 2032, installés en priorité sur les parcours vers les équipements de santé, les marchés, les écoles, et les quartiers en déficit, notamment pour sécuriser et apaiser les déplacements des seniors qui s’effectuent à pied pour 66 %

► Renforcer et promouvoir le service Paris Tranquillité Seniors afin de protéger les seniors contre les arnaques et la petite délinquance dont ils sont les cibles privilégiées, et notamment :

► Doubler les effectifs de Paris Tranquillité Seniors dont une partie sera intégrée à la police municipale et sera en charge de l’accompagnement pour les démarches sensibles (banques, retrait d’argent, dépôt d’espèces, etc.)

► Mener une campagne de sensibilisation auprès des commerçants de proximité, gardiens d’immeubles, et conseils de quartiers pour repérer les seniors vulnérables et offrir un plan adapté de protection et d’accompagnement

► Créer un numéro dédié pour le signalement de situations de vulnérabilité chez les seniors (isolement, suspicion de maltraitance)

Lutter contre l’isolement numérique des personnes âgées

► Maintenir systématiquement un accueil physique et téléphonique pour toute démarche administrative en mairie afin de ne pas exclure du service public les 31 % de plus 60 ans qui n’utilisent jamais Internet, et garantir un accueil physique dans un délai raisonnable

► Multiplier, en coopération avec les acteurs associatifs, des ateliers d’inclusion numérique destinées aux seniors dans les résidences autonomies, locaux municipaux ou associatifs, afin de viser au moins un atelier par arrondissement à horizon 2032

► Rendre systématiques des permanences de cyberécrivains publics dans chaque mairie d’arrondissement pour accompagner les seniors dans leurs démarches en ligne

L’inclusion sociale des personnes âgées, pierre angulaire des politiques communales

► Faire des Restaurants Émeraude de véritables lieux de vie plutôt que de simples cantines, en prenant les mesures suivantes :

► Créer un comité des usagers afin de favoriser la participation des usagers à la gestion des restaurants et doter le comité de pouvoir de proposition sur les menus et les animations

► Étendre l’ouverture des restaurants aux jeunes en insertion, aux étudiants et aux familles monoparentales pour favoriser la mixité intergénérationnelle

► Viser, au terme du mandat, au moins deux animations culturelles hebdomadaires (conférences, concerts, projections) par restaurant

► Étendre l’ouverture des restaurants Émeraude le soir à 10 restaurants minimum durant la mandature

► Étendre le réseau de restaurants Émeraude avec 5 restaurants supplémentaires dans les arrondissements déficitaires, à horizon 2032

► Lancer, en coopération avec le tissu associatif, les centres spécialisés et la Maison des Aînés, des ateliers culturels adaptés aux seniors souffrant de troubles sensoriels ou cognitifs

► Créer le programme « Transmission des savoirs », moment de partage où les seniors transmettent leurs compétences (histoire locale, artisanat, langues, pratique artistique, etc.) aux autres générations afin de valoriser les savoirs et savoir-faire de seniors

► Renforcer la tarification solidaire dans les équipements culturels municipaux pour les seniors à faibles revenus

Lutter contre l’isolement des seniors parisiens

► Créer et sensibiliser les Parisiens au dispositif « Voisins Solidaires et Bienveillants », réseau de citoyens volontaires qui veilleraient sur les seniors isolés de leur immeuble ou leur rue, maintiendraient le lien social avec eux, et bénéficieraient d’une formation préliminaire à la détection des signaux d’alerte (volets fermés, courrier qui s’accumule, changement de comportement)

► Proposer une convention à La Poste pour que les facteurs efectuent des visites de convivialité chez des seniors isolés identifiés, prises en charge par la mairie

► Créer un service municipal « Appels de Chaleurs » pour que des bénévoles formés appellent régulièrement les seniors isolés identifiés par les services sociaux, et maintiennent du lien

► Impulser un dispositif de parrainage intergénérationnel de proximité, géré par la Maison des Aînés et les conseils de quartier, et permettant la mise en relation de seniors isolés avec des jeunes (étudiants, jeunes actifs) pour des rencontres régulières et des échanges de compétences et connaissances

► Créer un réseau de « Commerces Sentinelles » parmi les commerces de proximité dans chaque quartier (pharmaciens, boulangers, commerces alimentaires, boucheries, etc.) avec une formation au repérage des seniors en difficulté, et un lien direct au CASVP pour signalement

► Organiser au moins des évènements festifs démarchandisés dans des locaux municipaux et les restaurants Émeraude, dédiés prioritairement aux seniors (thé dansant, karaoké, loto, projection films, etc.)

► Maintenir un registre de l’isolement fondé sur le croisement des données municipales, dans le respect de la législation sur les données personnelles, afin d’identifier les seniors potentiellement isolés et aller vers eux pour proposer des activités privilégiant le contact humain

► Créer un dispositif de vacances seniors, sous conditions de revenus, géré par la mairie, accessible et permettant aux seniors de rompre avec l’isolement et de continuer à voyager dans un cadre sécurisé et convivial

Téléchargez le PDF

 
 
< Les plans de Sophia Chikirou

À Paris, le commerce populaire est sacrifié sur l’autel de la spéculation immobilière et de l’« attractivité » au service des grandes enseignes. Loyers explosifs, vacance organisée, disparition des commerces alimentaires et des ateliers artisanaux : le marché a transformé nos quartiers en vitrines standardisées et inaccessibles. Cette situation n’a rien d’une fatalité, elle est le produit d’un choix politique. Face à la gentrification commerciale et à l’éviction des classes populaires, nous affirmons la nécessité de reprendre le contrôle public du foncier, de protéger les commerces essentiels et de relocaliser la production pour que Paris redevienne une ville vivante, populaire et productive..

NOTRE CONSTAT

Habiter à Paris, c’est aussi y faire ses courses. Alors que les Parisiens vantent leurs commerces de proximité, nous déplorons deux phénomènes qui en privent une bonne partie des habitants : des zones entières sans un seul commerce de proximité ou de bouche, et des prix inaccessibles pour de nombreuses bourses !

Cette mutation du tissu commercial parisien résulte de l’absence totale de vision de l’activité économique de la ville.

Un tissu commercial et artisanal populaire en souffrance

Au moins 11 % des locaux commerciaux de la ville sont vides et fermés. Ce chiffre est même sous-estimé selon les acteurs institutionnels. Les inégalités territoriales sont là encore criantes : si le 7e arrondissement connaît une vacance de 7,3 % de ses locaux commerciaux, ce taux atteint le double (14,3 %) dans le 18e arrondissement et dépasse même 16 % dans certains quartiers du nord-est de Paris.

Les commerces essentiels et les artisans sont sans cesse repoussés en dehors des limites de la capitale. En 15 ans, Paris a perdu 11 % de ses commerces alimentaires de proximité, tandis que le nombre de banques, d’agences immobilières et d’enseignes de luxe a progressé de 23 %. De même, le nombre de commerces de prêt-à-porter indépendants a chuté de 13 % entre 2017 et 2020.

La spéculation foncière, machine à tuer le commerce populaire

Le marché foncier commercial parisien est devenu le terrain de jeu privilégié des investisseurs institutionnels et des fonds d’investissement. En quinze ans, le taux d’effort des commerçants a doublé en moyenne, passant d’une fourchette de 6-10 % du chiffre d’affaires à parfois 15 à 20 % aujourd’hui.

Le loyer moyen d’un local commercial à Paris s’établit autour de 523 €/m²/an, avec des pointes à 730-900 €/m²/an dans les arrondissements centraux (1er, 4e, 6e, 8e). Un local de 50 m² en zone centrale représente une charge de 35 000 à 45 000 € annuels de loyer, une charge souvent insoutenable pour une boulangerie, une librairie ou une cordonnerie.

Cette déconnexion radicale entre loyers et capacité économique réelle des commerces de proximité produit des effets ravageurs. Tout d’abord, une vacance spéculative assumée, où certains propriétaires préfèrent laisser leurs locaux vides dans l’attente d’une valorisation future, plutôt que de les louer à des commerces de proximité.

Ensuite, une standardisation de l’offre commerciale où seules les grandes enseignes, les franchises, les banques, les chaînes de restauration rapide et autres multinationales peuvent absorber le poids du niveau de loyers prévalant à Paris.

Et enfin, une tertiarisation à outrance des rez-de-chaussée commerciaux.

Une majorité sortante sans ambition pour le commerce populaire parisien

Face à cette crise du commerce populaire, la majorité socialiste sortante a réagi timidement, tardivement et sans y mettre les moyens. La création de Paris Commerces en 2023 a été annoncée en grande pompe, mais sans une vraie stratégie de redynamisation de quartiers ou de secteurs. Et ce n’est pas le budget annuel de 40 millions d’euros, soit moins de 0,40 % du budget municipal, qui pourra mettre un terme aux effets cataclysmiques de la spéculation immobilière à Paris.

De plus, les socialistes ont attendu 2024 pour commencer à effectivement mettre en œuvre la taxe sur les friches commerciales (TFC) alors qu’il s’agit d’un levier fiscal dissuasif entre les mains des mairies pour inciter les propriétaires de locaux commerciaux à les mettre en location. De l’avis de la Cour des Comptes, la TFC constitue ainsi un « outil intéressant au service d’une politique de lutte contre la vacance commerciale ».

Malgré tous les leviers en main, rien n’a été fait pour protéger les métiers en voie de disparition et aucune véritable politique communale alimentaire n’a été pensée autour de l’accessibilité au plus grand nombre.

En 2026, la gentrification commerciale de la ville supprime des emplois, standardise les commerces et favorise le temps court au détriment de commerces de proximité adaptés à la clientèle, durables et générateurs d’emplois.

Quant à la production artisanale parisienne et la production alimentaire intra-muros, elles sont aujourd’hui en voie de disparition, faute de toute politique structurelle depuis 25 ans. Paris ne manque ni de savoir-faire, ni de demande, ni d’histoire productive. Derrière les discours sur l’« attractivité » et quelques labels symboliques, la réalité est brutale : la production a été chassée de Paris.

Aujourd’hui, moins de 2 % des emplois parisiens relèvent encore de l’activité industrielle ou manufacturière, et la fabrication ne représente plus qu’une infime minorité de l’artisanat parisien, dominé par les services.

Dans le textile, il ne subsiste plus que quelques centaines d’ateliers de confection et de prototypage, majoritairement précaires, sans accès sécurisé au foncier ni de perspective pour la filière. Quant à la chaussure, à la maroquinerie ou aux métiers du cuir, ils survivent sous forme de quelques ateliers de très haut de gamme. Dans les cosmétiques, Paris accueille des sièges, du marketing et du luxe, mais la production elle-même est anecdotique.

Dans la production agricole, on ne compte que quelques distilleries artisanales isolées et une production résiduelle dans des fermes urbaines. Même le « champignon de Paris », emblème populaire, n’est quasiment plus produit à Paris depuis des décennies.

La majorité sortante n’a jamais fait le choix de protéger le foncier productif, de réserver des surfaces abordables pour les ateliers, de planifier des zones de production urbaine, ni de soutenir des filières sur dix ou quinze ans. Elle a préféré une logique de saupoudrage : subventions ponctuelles, appels à projets concurrentiels, communication, mais sans stratégie industrielle, artisanale ou agricole.

Pourtant, d’autres grandes villes ont fait des choix radicalement différents. Berlin, par exemple, a assumé une politique volontariste de maintien et de reconquête productive : sanctuarisation de milliers de mètres carrés pour l’artisanat et la petite industrie, loyers régulés pour les ateliers, soutien direct aux coopératives de production, intégration de l’agriculture urbaine dans la planification foncière. Résultat : plus de 100 000 emplois industriels et artisanaux dans la ville, des filières textiles, alimentaires et manufacturières relocalisées, et une production urbaine redevenue un pilier de l’économie locale, mais aussi un outil de souveraineté économique et sociale.

Produire à Paris est possible. Ce qui a manqué, ce n’est ni la place, ni l’intelligence collective, mais une volonté politique..

NOTRE VISION

Le commerce de proximité est une nécessité sociale, économique et écologique. Sans maîtrise publique du foncier commercial, il ne peut y avoir de maîtrise de l’offre : le marché non régulé produit spéculation, standardisation et éviction des commerces populaires.

Paris doit devenir la capitale du commerce de proximité et de l’économie populaire. Cela suppose une foncière publique puissante, des loyers accessibles, une lutte déterminée contre la vacance et une production artisanale et alimentaire au cœur de la ville.

Une mairie insoumise s’appuiera sur la planification pour relancer l’activité commerciale et productive de la capitale. Habitants, commerçants et artisans seront associés à ce plan, tout comme les acteurs institutionnels du commerce et de l’artisanat.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

Reprendre le contrôle sur le foncier commercial parisien

► Créer par délibération du Conseil de Paris un statut de « Commerce Essentiel de Quartier » listant les activités de commerces essentielles (boulangerie, boucherie, poissonnerie, primeur, épicerie, librairie indépendante, cordonnerie, café et restaurant de quartier, artisanat local) qui seront prioritaires dans la politique de soutien commercial de la Ville

► Transformer « Paris Commerces » en Régie Communale du Commerce, dont les objectifs seront :

► Multiplier par trois la capacité d’acquisition de Paris Commerces et passer de 40-50 acquisitions annuelles à 150 acquisitions par an d’ici 2032 dédiés principalement aux Commerces Essentiels

► Lutter contre la spéculation autour des locaux commerciaux en préemptant massivement les locaux vacants et proposer des rachats amiables aux propriétaires de locaux essentiels et d’intérêt public

► Renoncer à toute vente ou cession de local municipal commercial de plus de 50 m² afin de sanctuariser le foncier commercial municipal pour l’offre de commerces de proximité

► Créer un guichet unique « Proximité et Artisanat » spécifiquement dédié aux commerces de proximité, aux artisans et aux entreprises de production afin de leur offrir un accompagnement personnalisé et adapté (mise en conformité énergétique, PMR, hygiène, démarches administratives, bifurcation écologique, tournant numérique, etc.) et leur dégager un maximum de temps pour leur activité

► Refonder un véritable bail commercial d’utilité sociale qui sera l’outil privilégié de la politique commerciale de la ville dont les principales mesures seront :

► Fixer un loyer maximum à 400€/m²/an, dégressif en fonction de critères objectifs d’utilité publique et d’engagements environnementaux et sociaux dûment renseignés dans le bail commercial

► Plafonner le loyer des Commerces Essentiels de Quartier à 200€/m²/an

► Inclure des clauses d’usage obligatoires et d’objectifs dans les baux commerciaux et reconduire le bail tant que les obligations et objectifs sont respectés, afin de permettre aux commerçants la pérennisation de leurs activités et leur implantation durable dans le quartier

► Généraliser à l’ensemble de Paris le droit de préemption commercial, actuellement limité à quelques périmètres restreints, et créer des périmètres de sauvegarde et promotion du commerce et de l’artisanat de proximité dans tous les arrondissements

► Systématiser le recours à la taxe sur les friches commerciales (TFC) à l’ensemble du territoire parisien afin de dissuader les propriétaires de locaux commerciaux de les laisser vacants, en adoptant notamment les mesures suivantes :

► Doter les services municipaux des moyens nécessaires afin d’identifier les locaux commerciaux vacants depuis plus de deux ans en collaboration avec les conseils de quartier et les mairies d’arrondissement afin d’assurer l’application effective de la TFC

► Notifier les propriétaires de locaux vacants depuis un an de leur assujettissement prochain à la TFC, et leur proposer de confier leur local à la régie communale du commerce

► Lancer une campagne nationale, en lien avec d’autres grandes villes volontaires, pour obtenir l’expérimentation d’un dispositif d’encadrement des loyers commerciaux sur le modèle du logement, afin d’assurer la prévisibilité pour les commerçants et un partage équitable de la valeur entre commerçants, propriétaires et habitantes et habitants

Protéger et promouvoir la vie de quartier à Paris

► Garantir au moins un commerce alimentaire dans un rayon de 500 mètres d’ici la fin de la mandature, en s’appuyant sur les conseils de quartier pour identifier les « déserts alimentaires » et s’engager à mobiliser les moyens de la Ville de Paris pour créer ou maintenir au moins un commerce alimentaire en mettant à disposition un local municipal à cette fin

► Créer un Fonds de garantie des métiers artisanaux menacés visant à soutenir le maintien, la reprise et la création d’ateliers artisanaux menacés de disparition (cordonnerie, serrurerie, horlogerie, reliure)

► S’appuyer sur les conseils de quartier pour identifier, en concertation avec les mairies d’arrondissement et les services de la Ville, des fonds de commerce stratégiques pour l’exercice par la Ville de son droit de préemption, en vue de favoriser la diversité commerciale et artisanale de proximité de nos quartiers

► Consulter systématiquement les conseils de quartier et les conseils locaux du commerce pour explorer l’opportunité d’une consultation citoyenne locale, que la Ville de Paris s’engagera à respecter, quant à la destination souhaitée pour tout projet d’acquisition ou d’aménagement d’un local municipal de plus de 150 m²

Faire de la politique d’urbanisme de la Ville un levier de protection de la vie de quartier

► Réviser le PLUb pour sanctuariser les commerces essentiels à Paris, en identifiant les rues et axes où la densité commerciale est essentielle à la vie de quartier pour y interdire la transformation de rez-de-chaussée à destination commerciale en bureaux ou activités purement logistiques

► Réserver au moins 10 % de la surface en rez-de-chaussée à des activités commerciales de proximité dans toute opération d’urbanisme de plus de 500 m²

► Faire de l’inclusion de locaux à destination de commerces de proximité et de l’artisanat un critère d’externalité positive selon le PLUb, dans les projets de construction et de rénovation de Commerces Essentiels de Quartier

Lutter contre l’ubérisation du commerce et ses effets

► Appliquer systématiquement les astreintes financières en cas de non-conformité avec les obligations quant à l’interdiction des dark stores (locaux servant d’entrepôts pour la livraison ultrarapide) et dark kitchens (cuisines dédiées exclusivement à la préparation de repas livrés)

► Clarifier l’obligation de disposer d’une vitrine commerciale ouverte sur rue pour toute activité de restauration

► Limiter la surface des cuisines sans salle, destinée à la livraison, à 25 % de la surface totale du local

► Lutter contre l’implantation anarchique des consignes automatiques de livraison (lockers) en soumettant toute demande d’autorisation à des conditions strictes d’intégration architecturale et d’accessibilité PMR et à une redevance dissuasive

Faire en sorte que Paris nourrisse Paris

► Rompre avec les délégations de service public (DSP) dans la gestion des 82 marchés alimentaires de Paris, ne pas renouveler les DSP arrivant à échéance et privilégier la gestion par des coopératives de commerçants et artisans

► Garantir un marché alimentaire accessible à tout Parisien, dans un rayon de 2 kilomètres d’ici la fin de la mandature, avec un effort particulier pour couvrir les zones actuellement sous-dotées situées principalement dans les 13e, 15e, 17e, 18e, 19e et 20e arrondissements

► Favoriser l’accès des Parisiens à une production biologique et issue des circuits courts en réservant 30 % des emplacements dans les marchés aux producteurs franciliens, 20 % des emplacements aux commerces alimentaires indépendants (primeurs, poissonniers, bouchers) et en consentant une tarification réduite pour l’agriculture biologique

► Passer de 37 hectares à 100 hectares du territoire parisien dédiés à l’agriculture urbaine à horizon 2032, en mobilisant des espaces comme la Petite Ceinture, et assurer un soutien à la production agricole parisienne par une priorité dans les marchés publics

► Créer 2 halles alimentaires couvertes durant la mandature, ouvertes 6 jours sur 7, qui accueilleraient 30 à 50 commerçants, restaurateurs, de manière permanente, à loyers accessibles, et qui permettraient la découverte et la promotion du savoir-faire parisien en matière alimentaire et gastronomique tout en offrant des lieux de convivialité aux Parisiens et un accès à une offre alimentaire de qualité, abordable et ancrée localement

► Créer un réseau d’épiceries solidaires municipales implanté principalement dans les quartiers populaires, qui viendrait en appui aux acteurs associatifs de l’aide alimentaire, offrirait des produits selon une tarification selon le quotient familial, et s’approvisionnerait en produits locaux et en invendus alimentaires

► Créer au moins 10 micro-hubs logistiques décarbonés en périphérie des arrondissements, gérés en priorité par des coopératives de livreurs et réservés à l’approvisionnement des commerces de proximité parisiens, afin de mutualiser les livraisons et réduire le trafic dans les quartiers

Produire à Paris et redynamiser le « made in Paris » 

► Créer un statut de « foncier productif d’intérêt général », intégré au PLUb, afin de réserver durablement des surfaces dédiées à la production artisanale, manufacturière et alimentaire

► Confier à la Régie Communale de Commerce une mission de production consistant à acquérir, réhabiliter et gérer des locaux productifs à loyers maîtrisés, avec des baux longs sécurisant l’activité des artisans, des coopératives et des ateliers de fabrication

► Créer 3 « Manufactures Parisiennes » durant la mandature, dans des locaux municipaux réhabilités de 1 000 à 2 000 m2 accueillant 15 à 20 ateliers artisanaux de production, mutualisant les équipements lourds (découpe, impression, conditionnement) et un espace de vente directe au public pour artisans et producteurs, à loyer plafonné

► Planifier le développement de filières productives stratégiques dans Paris intra-muros, notamment :

► Redynamiser le secteur du textile et de l’habillement populaire par la création d’au moins 5 ateliers de production durant la mandature, en partenariat avec les artisans parisiens et les écoles de mode parisiennes

► Soutenir la production de micro-distilleries, brasseries et productions fermentées artisanales par la création d’au moins 2 bars populaires production-dégustation intégrées

► Relocaliser la production des « champignons de Paris » par la création de champignonnières urbaines dans des espaces souterrains municipaux

► Créer un parcours « ressourceries-manufactures » afin de coupler la collecte d’objets avec des ateliers de réparation et de transformation, et fonder une filière locale de réemploi

► Nouer un partenariat « Apprendre et produire à Paris » avec les lycées professionnels parisiens et la Chambre des métiers pour orienter les apprentis concernés dans les ateliers de production parisiens et auprès d’artisans parisiens

► Valoriser la production effective et non l’exploitation de l’image de Paris par un label « Véritable produit parisien » et obtenir l’IGP pour les champignons de Paris à horizon 2032

► Privilégier l’approvisionnement des cantines scolaires et restaurants municipaux en produits issus des circuits courts parisiens

► Confier une mission au CESEP en lien avec les acteurs du secteur (Chambre des métiers, représentants des commerces de proximité, etc.) pour travailler à l’élaboration et au suivi de la stratégie productive dans une logique de planification pluriannuelle

Téléchargez le PDF

< Les plans de Sophia Chikirou

La situation de la propreté à Paris révèle des limites évidentes : une organisation fragmentée entre public et privé, des dépenses importantes sans résultats à la hauteur, un retard préoccupant en matière de recyclage et une forte insatisfaction populaire, particulièrement dans les quartiers populaires. Nous proposons de redonner à la Ville la maîtrise complète du service en le remunicipalisant progressivement, afin de gagner en cohérence, en efficacité et en contrôle démocratique. En recrutant des agents supplémentaires, en investissant dans du matériel moderne et en renforçant la présence de proximité dans chaque quartier, nous voulons bâtir un service public réactif et ancré localement. Nous portons aussi un plan de bifurcation écologique ambitieux : sortir du tout-incinération, développer massivement le tri, le compostage et le réemploi, et engager Paris dans une stratégie zéro déchet. Enfin, nous voulons faire de la propreté une responsabilité collective, fondée sur la médiation, l’éducation et la participation citoyenne. La propreté n’est pas un simple enjeu technique : c’est un choix politique pour une ville plus juste, plus écologique et plus solidaire.

NOTRE CONSTAT

La propreté de Paris révèle un double échec : celui d’une gestion publique qui manque de moyens et celui d’une privatisation coûteuse et peu efficace.

La propreté, grande insatisfaction des Parisiennes et Parisiens

En 2021, 84 % des Parisiennes et des Parisiens considéraient que Paris était sale. Les efforts consentis à l’occasion des Jeux Olympiques, n’ont été qu’une parenthèse qui a démontré qu’il est possible de faire mieux avec plus de moyens humains !
Cette insatisfaction est socialement différenciée : elle atteint 90 % dans les quartiers populaires, contre 74 % dans l’ouest parisien. La politique de la propreté, comme d’autres politiques publiques de la majorité sortante, ne corrige pas les inégalités ; elle les organise et les perpétue.

Une gestion inefficace de la propreté

Paris consacre environ 315 millions d’euros par an à la propreté hors dépenses salariales. Depuis 2018, ce budget a augmenté de 19 %, mais cette hausse est absorbée par les coûts de traitement des déchets versés au Syctom, qui favorise pourtant l’incinération.

Dans le même temps, entre 2024 et 2025, le budget de nettoiement mécanique a été amputé de 4 millions d’euros : une coupe incompréhensible, contestée par les syndicats.

La gestion de la propreté à Paris souffre d’un manque de cohérence. Le nettoiement est en régie municipale, tandis que la collecte est déléguée au secteur privé dans la moitié des arrondissements de la ville. Cet héritage du temps où la ville était gérée par la droite chiraquienne n’a jamais été remis en cause par les élus du Parti socialiste et ses alliés.

Pourtant, ce système avait un objectif antisocial : atténuer l’impact des mouvements de revendications sociales des agents municipaux en recourant au privé pour suppléer les agents municipaux. Dans les faits, il est fidèle à l’obsession de la droite de porter atteinte sans cesse au droit constitutionnel de grève et au statut de la fonction publique en profitant et en exacerbant les tensions que causent les inégalités entre les agents municipaux et les salariés de droit privé des délégataires.

Il est d’ailleurs peu étonnant de voir Rachida Dati, candidate de la droite dure, plaider pour une privatisation totale de la propreté à Paris.

Ce choix cynique témoigne d’un mépris des conditions de travail dégradées auxquelles sont pourtant soumis les salariés relevant de certains délégataires privés : recours au travail dissimulé, manquements aux obligations de sécurité et d’hygiène, comme l’absence de mise à l’abri des égoutiers privés lors de la découverte d’amiante dans les égouts.

En réalité, le recours au privé n’est pas efficace en temps de grève et est même moins efficace que la gestion en régie qui obtient des résultats « comparables, voire supérieurs », de l’aveu de l’adjoint à la propreté d’Anne Hidalgo, sans que cela ne soit pourtant suivi d’effet.

Cela n’a pas dissuadé la majorité socialiste de recourir au groupe Derichebourg qui multiplie les contrats dans la capitale. En plus de la collecte du verre dans l’ensemble de Paris, la gestion de la déchetterie Paris Nord, la propreté des Berges de Seine, il gère la collecte des déchets dans pas moins de six arrondissements.

L’un des contrats conclus par Derichebourg pour une valeur de 110 millions d’euros sur huit ans concerne la collecte des déchets dans les 1er, 3e, 4e et 7e arrondissements. Le jour de l’annonce de ce contrat, le cours en bourse de Derichebourg a bondi de 7,8 %.

Ce contrat équivaut à une dépense de 109 euros par habitant et par an, pour moins de 6 % de la population parisienne. Si la Ville de Paris passait à la privatisation totale aux mêmes termes, il faudrait multiplier le budget municipal pour la seule collecte de déchets par 2,5 !

Des enjeux environnementaux et sanitaires sacrifiés au « tout incinération »

La gestion incohérente de la majorité sortante est doublée par un mépris pour les enjeux environnementaux et sanitaires en matière de gestion des déchets. 82 % des déchets sont encore incinérés, dont 94 % des ordures ménagères alors que des études conduites par des associations démontrent que 73,8 % pourraient être détournées de l’incinération.

Plus généralement, seuls 17 % des déchets ménagers sont recyclés, contre une moyenne nationale de 43,2 %, et bien loin de l’objectif de 55 % fixé par la loi pour 2025 que Paris n’atteindra manifestement pas.

Le constat est sans appel : Paris est la grande ville la plus en retard de France en matière de recyclage.

Ce retard est avant tout le résultat d’un choix politique structurel où l’incinération est facturée à un prix inférieur au tri par le syndicat mixte central de traitement des ordures ménagères (Syctom), chargé du traitement des déchets pour Paris et 83 autres communes d’Île-de-France.

La ville de Paris est le plus grand contributeur au budget du Syctom, elle dispose du poids politique pour influencer les orientations en matière de traitement des déchets. Il n’en a rien été. De concert avec le président socialiste du Syctom, la majorité sortante s’est maintenue dans le confort d’un système qu’elle ne s’est pas donné les moyens de remettre en cause.

Les conséquences du recours massif à l’incinération sont doubles : sur le plan environnemental et sur le plan sanitaire. Les incinérateurs sont nocifs pour la santé de ceux qui vivent, étudient ou travaillent à proximité.

Ainsi, autour de l’incinérateur d’Ivry, des études ont montré des concentrations records de dioxine, des contaminants hautement toxiques liés au cancer, au diabète et à des troubles neurologiques. De même, l’analyse des filtres à air dans les écoles à proximité a révélé une contamination aux PFAS, des perturbateurs endocriniens responsables de maladies thyroïdiennes et métaboliques.

La crise des rats à Paris : symbole de l’échec des politiques de propreté de la ville

Le bilan de la majorité sortante en matière de propreté s’illustre par la prolifération des rats. Paris compte désormais entre 4 et 6 millions de rats, soit deux à trois rats par habitant : un chiffre en hausse de 50 % depuis 2015. Cela fait de Paris la quatrième ville au monde pour le nombre de rats par habitant.

Face à cette situation, la Ville ne consacre que 1,7 à 2 millions d’euros par an à la « dératisation », soit moins d’un euro par habitant ou 40 centimes par rat. À titre de comparaison, New York y consacre 30 millions d’euros, Londres entre 15 et 18 millions d’euros.

Les causes sont identifiées : déchets alimentaires au sol, collecte insuffisamment rapide, réseau souterrain favorable à la prolifération (égouts, métro, caves), travaux, et tourisme de masse générant une restauration de rue permanente.

Pourtant, aucune stratégie d’envergure n’a été engagée. Ni au sujet de la régulation éthique des populations de rongeurs ni au sujet d’une politique de propreté cohérente.

NOTRE VISION

La propreté n’est pas un service technique parmi d’autres : c’est un bien commun et un enjeu de santé publique. Elle ne peut être abandonnée à la logique du profit. Elle doit être gérée démocratiquement, avec les habitants, pour les habitants.

Nous portons une ambition claire : remunicipaliser intégralement le service public de la propreté, rompre avec le système de l’incinération, et engager Paris dans une stratégie « zéro déchet » à la hauteur des enjeux climatiques et sanitaires.

Nous portons une vision de la propreté de l’espace public comme responsabilité collective, ce qui suppose éducation, médiation et accompagnement. Les agents municipaux, y compris ceux de la police municipale, doivent être formés à la pédagogie et à la médiation, avant la sanction.

Paris doit devenir un modèle de propreté démocratique, écologique et sociale.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

Remunicipaliser l’ensemble du service public de la propreté

► Auditer l’ensemble des délégations de service public (DSP) en cours dès le début de la mandature et programmer leur non-renouvellement, avec préparation en amont de la transition vers les équipes publiques

► Atteindre 100 % de gestion en régie municipale à horizon 2030, en s’appuyant sur une gestion des échéances contractuelles existantes pour éviter tout contentieux indemnitaire

Pourquoi la remunicipalisation ?

Moins cher : à titre d’exemple, la remunicipalisation de l’eau a généré 35 millions d’euros d’économies annuelles (30 %) et une baisse de 8 % du prix dès la première année.

Plus démocratique : la Ville retrouvera le plein contrôle des orientations, priorités et moyens, sans devoir négocier avec un prestataire.

Plus efficace : la mobilisation des services de propreté sera facilitée en cas d’événements imprévus et permettra une coordination renforcée avec les autres services municipaux et une connaissance plus fine du terrain.

Des emplois de meilleure qualité : la Ville assurera un statut protecteur, de meilleures perspectives de carrière, et veillera à l’application des garanties de sécurité et de santé au travail à l’ensemble des agents en charge de la propreté de la ville de Paris

Une indépendance vis-à-vis du privé : fin de la dépendance aux défaillances opérationnelles ou financières de groupes privés.

► Recruter 300 agents supplémentaires à horizon 2032 et intégrer le personnel volontaire des DSP comme agents municipaux pour développer un véritable service de propreté de proximité, réactif et en mesure d’anticiper les besoins en matière de propreté

► Territorialiser des agents de la propreté au sein des Maisons de quartier pour ancrer un service de proximité et un interlocuteur à la propreté dédié dans chaque quartier

► Investir 30 à 40 millions d’euros supplémentaires sur la mandature, grâce notamment aux économies que permettra la remunicipalisation, pour doter les agents de matériel motorisé performant, et rompre avec la baisse engagée par la majorité sortante

► Intégrer systématiquement tous les nouveaux agents au plan de formation de l’école de la DPE en refondant la formation pour l’adapter aux enjeux de médiation et d’éducation citoyenne,

► Déployer des équipements supplémentaires (poubelles, matériel motorisé, etc.) pour répondre aux besoins permanents et ponctuels (liés aux événements)

► Renforcer le nombre de toilettes publiques gratuites et de fontaines publiques dans l’ensemble de la ville, en partant des besoins dans les quartiers au regard de leurs spécificités (bureaux nombreux, lieux touristiques, sans-abrisme, densité, etc.)

Faire de la propreté un enjeu populaire et démocratique

► Renforcer le modèle des régies de quartier et créer au moins une régie par arrondissement, via une augmentation des conventionnements et subventions. Ces structures associatives, qui conjuguent insertion professionnelle, lien social et participation citoyenne, interviendront en coordination avec les services municipaux pour les situations d’urgence (encombrants, dépôts sauvages, événements ponctuels)

► Confier 20 % des prestations de nettoiement aux régies de quartier à horizon 2032, en coordination avec la régie municipale afin d’amener les services de nettoiement et collecte des déchets, au plus proches des Parisiennes et Parisiens

► Organiser quatre Journées du Grand Nettoyage Populaire par an (une par saison), moments de convivialité citoyenne mobilisant habitants, associations, bailleurs, commerçants et agents municipaux côte à côte. La Ville fournira le matériel et organisera des ateliers de sensibilisation au compostage, tri, réparation et réemploi, ainsi que des animations pour les enfants

► Renforcer le temps périscolaire dédié à l’éducation aux gestes de propreté pour ancrer les réflexes dès le plus jeune âge afin d’initier les jeunes Parisiennes et Parisiens à l’effort collectif de propreté

Engager Paris dans une stratégie « zéro déchet »

► Déployer un réseau de consigne municipal pour les bouteilles en verre au niveau des commerces alimentaires, pour reprendre en main la collecte, le recyclage, la valorisation et la réutilisation du verre à Paris ; et plaider auprès des partenaires de Paris membres du Syctom pour une généralisation progressive du dispositif à l’ensemble des communes limitrophes de la ville

► Généraliser les bacs marrons dans toutes les copropriétés de plus de dix logements pour accroître la collecte des biodéchets, conformément aux obligations légales incombant à la ville de Paris

► Développer massivement le compostage de proximité, en coordination avec les mairies d’arrondissement, les conseils de quartiers et les régies de quartier, en vue de favoriser la valorisation des déchets alimentaires

► Créer un réseau de ressourceries communales, avec l’objectif d’une ressourcerie par arrondissement, pour renforcer les capacités de recyclage tout en favorisant l’insertion professionnelle et l’économie circulaire

► Créer un réseau municipal de collecte des appareils électroniques et numériques, accessible dans chaque quartier, visant prioritairement le reconditionnement, et le recyclage, afin de lutter contre le gaspillage, réduire l’empreinte environnementale du numérique et créer des emplois locaux

Sortir du tout incinération

► Utiliser le poids politique de Paris au sein du Syctom pour bâtir une coalition de municipalités volontaires en faveur d’un plan de sortie de l’incinération, incluant un moratoire sur toute nouvelle capacité, un calendrier de fermeture des lignes les plus anciennes (Ivry, Issy), et un plafonnement décroissant des tonnages incinérés (- 4 à – 5 % par an)

► Renégocier le contrat d’objectifs Paris-Syctom pour y intégrer l’objectif « zéro incinération » et des trajectoires contraignantes sur les biodéchets, le recyclage et le tri

► Investir massivement dans des centres de tri haute performance (tri optique, robots), des unités locales de compostage, et des filières de réemploi et réparation

► Valoriser 100 % des biodéchets en biométhane (pour alimenter les bus RATP, par exemple) et compost, avec pour objectif de réduire l’incinération des biodéchets d’un tiers à horizon 2032

► Mettre en œuvre une politique cohérente en faveur du réemploi au lieu de l’incinération, qui permettra de créer davantage d’emplois qui participeront d’une bifurcation écologique, sociale et économique de la ville de Paris

Mettre en œuvre un plan de régulation éthique des populations de rongeurs

► Porter le budget dédié à 15 millions d’euros par an et en faire une urgence communale de propreté et de santé publique

► Renforcer le service municipal spécialisé dans la régulation des rongeurs, en augmentant ses effectifs et ses moyens, et former ses agents aux approches non violentes de régulation des rongeurs, à la médiation, au dialogue avec les habitants et à leur sensibilisation. Désigner, pour chaque régie de quartier, un agent municipal référent, chargé de coordonner les diagnostics de terrain, de centraliser les signalements des habitants et de faire le lien avec les services de la Ville

► Privilégier des méthodes respectueuses de la sensibilité animale, en rompant définitivement avec les pratiques létales de masse, et soutenir le développement de solutions non violentes, fondées sur la prévention, la réduction des sources de nourriture et des alternatives non létales, en lien avec les associations de protection animale

► Installer des grillages anti-remontée sur 10 000 plaques d’égout à horizon 2032 afin de neutraliser la remontée de rongeurs depuis les égouts de la ville, une des sources majeures de prolifération

► Renforcer la sécurisation des déchets alimentaires à la source, en imposant progressivement des contenants hermétiques et inviolables aux commerces, marchés et producteurs de déchets organiques, avec un accompagnement municipal à la mise en conformité, afin de réduire durablement les sources de nourriture accessibles aux rongeurs

► Renforcer la collecte et le nettoyage dans l’heure après les marchés, en engageant un partenariat entre les commerçants, les services de la ville, les régies de quartier et les référents de quartier afin de réduire les déchets alimentaires au sol, source de prolifération des rongeurs

► Identifier des « zones rouges rongeurs » dans les lieux de convivialité à l’air libre (grands parcs, Berges de Seine, Canal Saint-Martin) pour y engager des actions renforcées et plus fréquentes, notamment durant les périodes de grande fréquentation (printemps, été, jours fériés, etc.)

► Intégrer des clauses d’intervention et d’hermétisation dans les conventions pluriannuelles liant la Ville aux bailleurs sociaux, et conditionner une partie des aides municipales à la rénovation ainsi que les garanties d’emprunt accordées aux bailleurs sociaux, au respect de normes anti-rongeurs

► Soutenir les petites copropriétés et copropriétés en difficulté pour engager des travaux d’hermétisation (bouche-trous, grillages, clapets)

Créer une mission de médiation « Propreté et cadre de vie »

► Doubler le nombre de médiateurs municipaux et les former aux enjeux de propreté, aux techniques de médiation, de communication non violente et d’éducation populaire

► Définir les missions des médiateurs municipaux autour de la pédagogie et de l’accompagnement : sensibilisation aux règles de tri et de propreté, dialogue avec les usagers de l’espace public, orientation vers les services compétents (DPE, mairies d’arrondissement), signalement des situations de détresse sociale (personnes sans abri, troubles psychiques) pour une prise en charge adaptée

► Intégrer les médiateurs propreté aux Conseils citoyens de la propreté pour ancrer leur action dans une démarche participative envers les habitants et afin de gagner une meilleure connaissance et compréhension des enjeux spécifiques à chaque arrondissement et chaque quartier

► Favoriser la médiation et en faire la règle, et faire de la sanction l’exception et réorienter l’action de la police municipale en matière de propreté vers l’avertissement, la pédagogie et l’accompagnement, la verbalisation n’intervenant qu’en dernier recours, après échec documenté des démarches de médiation

► Former l’ensemble des agents aux enjeux de propreté et aux réalités sociales Former 100 % des agents de la police municipale, en formation initiale et continue, à la médiation, à la communication non violente, aux règles de propreté et à la compréhension des causes sociales des incivilités, en lien avec les services municipaux existants

Téléchargez le PDF

< Les plans de Sophia Chikirou

Depuis les attentats de 2015, l’État a imposé une fuite en avant sécuritaire faite de lois d’exception, de surarmement des policiers et de surveillance généralisée, au nom d’une prétendue protection. Cette stratégie du « tout sécuritaire » n’a ni apporté la tranquillité ni réduit les violences : elle a nourri la défiance, aggravé les discriminations et affaibli les libertés publiques. À Paris, vitrine du pouvoir central, l’échec est flagrant : hausse des violences du quotidien, quartiers populaires surexposés à la répression mais sous-dotés en services publics. Plutôt que d’investir dans la prévention, la justice sociale et la proximité, la majorité sortante a privilégié la vidéosurveillance, la dématérialisation et la privatisation. Face à cette impasse autoritaire et inégalitaire, nous affirmons la nécessité d’un véritable service communal de prévention et de sûreté, fondé sur la proximité, la médiation et la désescalade.

NOTRE CONSTAT

Depuis les attentats terroristes du 13 novembre 2015, des lois toujours plus répressives et attentatoires aux libertés ont donné l’illusion que le « tout sécuritaire » allait apporter la tranquillité.

Pourtant, le sentiment d’insécurité, les infractions et délits du quotidien, les violences sexistes et sexuelles augmentent. À cela s’ajoutent les dérives des institutions policière et judiciaire qui minent la confiance : pour la police, elle est passée de 80 % en 2015 à 57 % en 2024 et, pour la justice, elle est de moins de 50 % !

Les violences policières ont explosé : + 60 % d’affaires pour usage disproportionné de la force entre 2016 et 2024, soit en moyenne trois nouvelles affaires ouvertes chaque jour. En 2024, entre 52 et 71 personnes ont été tuées lors d’opérations policières, un record depuis 1967. Avant Emmanuel Macron, 18 personnes mouraient chaque année du fait de violences policières ; elles sont désormais en moyenne 41.

À Paris, vitrine administrative, économique et historique du pays, cet échec est flagrant. Les résultats de la ligne défendue par le gouvernement et Rachida Dati en matière de sûreté sont non seulement inefficaces, mais aussi profondément inquiétants.

Paris, symbole des limites du « tout sécuritaire »

Les prérogatives des forces de l’ordre ont été renforcées, leurs moyens matériels considérablement militarisés et la Préfecture de police de Paris assume un maintien de l’ordre conflictuel. Cette stratégie inscrite dans une politique sécuritaire coûte cher, mais ses résultats sont loin d’être satisfaisants.

La réalité est que la sûreté du quotidien des Parisiennes et des Parisiens ne s’est pas améliorée. Elle s’est dégradée. Cette fuite en avant sécuritaire échoue à produire la tranquillité.

Les chiffres sont sans appel. En 2024, Paris a enregistré 245 200 crimes, délits et faits de délinquance, soit près d’un fait toutes les deux minutes. Rapportée à la population, la capitale devient le premier département de France : 116 faits pour 1 000 habitants, contre 55 en moyenne nationale. Soit plus du double. Entre 2023 et 2024, les homicides et tentatives d’homicide ont augmenté de plus d’un tiers. Chaque jour, Paris compte en moyenne 35 faits de coups et blessures volontaires. Les mises en cause pour trafic de stupéfiants ont progressé de 6 % en un an. À elles seules, Paris et son aire urbaine concentrent près de 50 % des agressions physiques recensées sur l’ensemble du territoire national.

Plus d’un quart des faits répréhensibles se concentrent dans les quartiers populaires, là où s’accumulent précarité, relégation urbaine, sous-investissement public et affaiblissement des services publics.

De plus, dans une ville qui a accueilli 37 millions de touristes en 2025, ce constat devrait alerter sur les fractures profondes qui la traversent.

Première commune de France, la capitale est la seule où la Maire est privée de ses pouvoirs de police administrative en matière d’ordre public, de sécurité et de sûreté, transférés au Préfet de police, représentant direct du ministre de l’Intérieur.

Autrement dit, les Parisiennes et les Parisiens peuvent élire leur Maire, mais demeurent privés du pouvoir de choisir pleinement leur politique de sûreté. Cette confiscation démocratique nourrit l’impuissance politique, entretient la défiance et empêche toute stratégie cohérente articulant sécurité, justice sociale et respect des libertés fondamentales.

Une majorité sortante à la politique timorée et sans boussole

Face à ce déni démocratique, la Ville de Paris aurait dû engager un véritable rapport de force avec l’État afin de récupérer l’ensemble des prérogatives de police administrative reconnues à tous les maires de France en matière de sûreté et d’ordre public. Elle ne l’a pas fait. Une fois encore, la majorité socialiste a choisi l’accommodement plutôt que l’affirmation politique.

La Ville n’a ni défini une ambition politique lisible ni donné à la police municipale les moyens de devenir une véritable force de proximité, de prévention et de médiation au serice des habitants.

Faute d’effectifs et de reconnaissance, les agents sont maintenus dans un rôle marginal. Leur présence, souvent limitée à quelques heures par jour dans certains arrondissements, reste largement invisible pour les Parisiennes et les Parisiens, et leur mission demeure mal identifiée.

En janvier 2025, Paris comptait 2 400 agents de police municipale, soit à peine un agent pour 1 000 habitants ou un pour 6 000 personnes si l’on intègre les touristes et travailleurs franciliens présents quotidiennement. Un déséquilibre manifeste au regard des besoins réels en prévention et en tranquillité publique.

Plutôt que de corriger cette faiblesse structurelle, la majorité sortante a laissé prospérer des dispositifs privés de sécurité et fait le choix d’un recours massif à la vidéosurveillance. Aux forces privées déjà omniprésentes se sont ajoutées 4 055 caméras installées dans la capitale, auxquelles 320 supplémentaires doivent s’ajouter d’ici 2026. Plus de deux caméras pour 1 000 habitants : deux fois plus que d’agents municipaux. Un choix révélateur d’une conception technocratique et désincarnée de la sûreté.

Présentée comme « pragmatique », cette stratégie fait l’impasse sur les atteintes aux libertés publiques, les risques liés aux données personnelles et les dérives autoritaires qu’elle nourrit, dans un contexte de progression de l’extrême droite. Elle illustre surtout l’incapacité de la majorité sortante à penser une politique de sûreté cohérente, démocratique et réellement ancrée dans la proximité.

Les violences sexistes et sexuelles (VSS) : une urgence de sûreté communale

De la même manière, au-delà des effets d’annonce, la majorité municipale n’a pas mis en œuvre une politique à la hauteur de l’ampleur des violences sexistes et sexuelles faites aux femmes. À l’échelle nationale, une femme est victime de violences ou d’agressions toutes les deux minutes, et seules 7 % des victimes portent plainte. Ce chiffre dit l’ampleur du silence contraint, de la peur et de la défiance vis-à-vis des institutions.

Paris n’échappe pas à cette réalité. En 2024, 7 502 faits de violences conjugales et 9 féminicides ont été recensés dans la capitale. La même année, 960 femmes ont été accueillies dans les trois Maisons des femmes de l’AP-HP pour des violences physiques, psychologiques et / ou sexuelles. Pourtant, moins de 9 % de ces situations ont donné lieu à un dépôt de plainte. Ce constat révèle l’échec de la Ville à sécuriser le parcours des victimes, à garantir un accueil digne et à créer les conditions permettant que la peur change enfin de camp.

Les femmes parisiennes identifient par ailleurs les transports comme le principal lieu d’insécurité dans leur quotidien. Une étude de la RATP publiée en 2024 montre que 80 % des femmes y restent en alerte permanente et que sept femmes sur dix ont déjà été victimes de violences sexistes ou sexuelles dans les transports franciliens au cours de leur vie. Entre 2016 et 2024, ces violences ont augmenté de 62 %, et, contrairement aux discours dominants, les deux tiers des agressions ont lieu entre midi et 19 heures.

Face à un phénomène désormais endémique, la Mairie ne peut se réfugier derrière les limites de ses compétences. Elle dispose d’un poids politique, budgétaire et symbolique considérable pour agir, coordonner, exiger et protéger. Ne pas l’exercer pleinement revient à accepter l’insécurité quotidienne des femmes comme une fatalité, là où ce combat devrait être une priorité politique absolue.

NOTRE VISION

La sûreté et la tranquillité sont des droits fondamentaux. La répression, y compris préventive, et la surveillance de masse mènent à des abus et à l’arbitraire sans être efficaces.

La sûreté municipale se fondera sur trois principes : médiation, désescalade et proximité. De plus, la Ville exigera la restitution pleine de ses pouvoirs en matière de sûreté et d’ordre public. Nous voulons un service communal de sûreté pour répondre aux besoins des Parisiens et des visiteurs, les aider, les accompagner, les protéger. Nos agents seront de véritables « gardiens de la Paix ».

La police municipale sera dotée de brigades spécialisées contre les violences sexistes et sexuelles, de brigades spécialement formées aux enjeux de santé mentale et addictions, ainsi que de brigades de police spécialisées dans le tourisme.

Nous refuserons l’armement lourd des agents, la généralisation de la vidéosurveillance et la privatisation de la sûreté.

NOTRE PLAN D’ACTIONS

Mettre la médiation au cœur d’une politique de sûreté construite avec les Parisiens

► Réaffirmer l’engagement en faveur d’une police municipale sans arme létale et d’une sérénité dans les rapports entre la police municipale et les Parisiennes et les Parisiens avec des patrouilles majoritairement à pied ou à vélo et une tenue vestimentaire moins militarisée

► Garantir le recours à la médiation avant verbalisation pour toutes les infractions mineures à la tranquillité publique (tapage, occupation d’espace, consommation d’alcool sur la voie publique) dont la police municipale est responsable

► Former l’ensemble des agents de police municipale à la médiation citoyenne, aux réflexes de premiers secours psychologiques, à l’orientation sociale et à la coopération avec les différents services sociaux pour identifier et prévenir les vulnérabilités

► Doubler le nombre d’éducateurs spécialisés à horizon 2029, renforcer la filière par la formation diplômante interne et par des bourses aux étudiants, et revaloriser les grilles salariales et indemnités, notamment l’attribution de la NBI (nouvelle bonification indiciaire)

► Déployer un véritable service de médiation en doublant les effectifs des médiateurs de rue à horizon 2029, en les formant notamment à la prévention des rixes et en structurant la filière et l’évolution de carrière

Transformer la police municipale en police de proximité communale

► Créer des antennes de proximité réunissant police municipale, médiateurs, éducateurs et travailleurs sociaux, au sein des Maisons de quartier et près des zones sensibles, formés pour agir de concert afin de gérer des situations d’urgence sociale et/ou de sûreté

► Rendre obligatoire la participation des agents de police municipale de secteur à une réunion mensuelle regroupant les conseils de quartier, les associations, les bailleurs sociaux et les commerçants afin d’anticiper les besoins et y répondre de manière coordonnée

► Systématiser le principe de territorialisation par l’affectation stable d’agents de police municipale à des secteurs indiqués, suffisamment limités afin de garantir une connaissance fine du terrain et de ses habitants en vue d’anticiper et de prévenir les atteintes à la sûreté et à la tranquillité

► Augmenter le nombre d’agents de police municipale afin d’atteindre l’objectif de 3 500 agents réellement formés et déployés à horizon 2032

► Accompagner l’évolution de carrière des policiers municipaux par le passage en catégorie supérieure ou requalification de certains corps, la création de grades et d’échelons supplémentaires et revaloriser les grilles salariales, primes et régime indemnitaire

► Permettre l’évaluation citoyenne de la police municipale en menant des enquêtes annuelles de satisfaction en coopération avec les conseils de quartier et les mairies d’arrondissement, afin d’adapter la police municipale aux besoins des habitants

Fonder un service public communal au service du droit à la sûreté

► Créer une brigade de police touristique, équipée de moyens électroniques de traduction et travaillant en lien avec des structures d’interprétariat qui sera mobilisée autour des lieux hautement touristiques de la capitale, et qui aura pour mission d’assurer la tranquillité des visiteurs de Paris et de les orienter dans leurs démarches

► Créer une brigade de police municipale spécialisée dans la santé mentale et les addictions, mobilisée dans les zones les plus exposées, et qui aura pour missions de veiller à la sûreté de tous, et de mobiliser les services professionnels conventionnés pour prendre en charge les personnes troublant la tranquillité de façon durable

► Augmenter le nombre d’éducateur·rices de rue et soutenir financièrement et matériellement les clubs et associations de prévention auprès desquels sera promue la coopération avec la police municipale pour des situations spécifiques ayant trait à la tranquillité et sûreté

► Former les agents municipaux, notamment de la police municipale, aux droits des usagers vulnérables, à la lutte contre les discriminations et les biais racistes

Repenser la coordination entre les différents acteurs de la sûreté

Refonder les relations entre la Ville de Paris et la Préfecture de Police de Paris et l’État

► Promouvoir la présence humaine (police municipale, médiateurs, éducateurs de rue) plutôt que la vidéosurveillance, et acter une orientation politique de la Ville de Paris opposée à la vidéosurveillance, en adoptant les mesures suivantes :

► Arrêter tout financement de la ville de dispositifs de vidéosurveillance

► Adopter un moratoire concernant toute nouvelle demande de dispositif de vidéosurveillance par la ville de Paris jusqu’à audit de son efficacité

► Exiger un audit financier et une étude indépendante pour évaluer l’efficacité réelle des dispositifs de vidéosurveillance, à la suite du rapport de la Cour des Comptes

► Interdire toute utilisation de la reconnaissance faciale

► Plaider auprès du Préfet de Police la révision de la doctrine du maintien de l’ordre et promouvoir la désescalade, point cardinal de notre doctrine pour la gestion des foules et des manifestations revendicatives ou récréatives

► Plaider pour que Paris recouvre la plénitude de ses pouvoirs de police municipale, actuellement en partie détenus par le Préfet de Police, pour mener une réelle politique communale de sûreté conçue par et pour les Parisiennes et les Parisiens

► Plaider pour l’expérimentation par la police nationale du récépissé de contrôle d’identité sur Paris pour lutter contre le contrôle au faciès, en accord avec la recommandation du Défenseur des Droits et la Commission nationale consultative des droits de l’Homme (CNCDH)

► Œuvrer auprès de la Préfecture de Police pour renforcer les liens entre police municipale et police nationale, afin que la police municipale devienne un interlocuteur incontournable pour les forces nationales en termes de connaissance du terrain, de ses habitantes et habitants, et de ses spécificités

Faire de la prise en charge des Violences sexistes et sexuelles (VSS), la cause de sûreté de la mandature

► Créer une brigade de police municipale spécialisée dans les violences sexistes et sexuelles (VSS), formée aux différentes formes de VSS et à l’accompagnement des victimes dans l’ensemble des aspects, y compris la prise de plainte

► Généraliser les cellules d’accompagnement « dépôt de plainte facilité » dans tous les arrondissements impliquant travailleurs sociaux, tissu associatif et police municipale, avec pour ambition de doubler le taux de dépôt de plainte durant la mandature

► Créer 200 places supplémentaires d’hébergement pour les femmes victimes de VSS qui ne peuvent ou ne veulent pas rester à leur domicile, en coordination avec l’État

► Créer 500 places d’hébergement pour les auteurs de violences sexistes et sexuelles sous contrôle judiciaire, afin que ce soit l’agresseur présumé qui quitte le domicile, pas la victime, conformément à ce que préconise la loi depuis 2019

► Développer en lien avec l’État et la justice des mesures d’accompagnement des auteurs de VSS en milieu conjugal soumis à des mesures d’éloignement par la justice sous la forme de programmes de prise de conscience, de responsabilisation et de prévention de la récidive

► Créer une cellule municipale de soutien psychologique et d’aide juridique gratuits, consacrée à la prise en charge des personnes victimes de VSS (24/7) en lien avec les acteurs associatifs, les conseils de quartier et les agents municipaux

► Développer un label communal attribué aux commerces de proximité, lieux d’accueil du public (bars, restaurants, clubs, etc.), espaces sûrs pour une aide immédiate en cas de besoin, et qui s’engagent dans un plan de prévention contre les VSS et la LGBTIphobie

► Développer un dispositif inspiré de « Demandez Angela » afin de créer un réseau de lieux publics et privés identifiés, formés pour accueillir, protéger et soutenir les personnes victimes de harcèlement de rue

► Mettre en place des marches exploratoires féministes annuelles avec des habitantes, en coordination avec les mairies d’arrondissement, les conseils de quartier, les acteurs associatifs, la police municipale et les travailleurs sociaux, pour identifier les lieux à risque, où le sentiment d’insécurité prévaut et qui déboucheraient sur des aménagements urbains spécifiques (éclairage, végétalisation, suppression d’angles morts, plaidoyer pour renforcement de présence policière localisée)

► Mener une étude communale indépendante, inspirée de la méthode dite de Philadelphie, sur les pratiques policières (auditions, PV, témoins, examens médico-légaux) en matière de VSS, afin d’identifier les biais sexistes et demander à la Préfecture de police un plan d’actions correctrices

► Œuvrer pour la sûreté et la tranquillité des Parisiennes dans les transports en utilisant le poids politique de la Maire de Paris :

► Lancer un audit féministe en lien avec les conseils de quartier, les acteurs associatifs, la police municipale et les travailleurs sociaux pour identifier les sorties de métro les plus à risque et proposer des aménagements urbains et des mesures mobilisant des patrouilles de la police municipale pour sécuriser celles-ci en fonction des besoins

► Doubler systématiquement l’éclairage public autour des sorties de métro à risque en vue d’atteindre l’objectif « zéro zone d’ombre » à horizon 2032

► Lancer une campagne d’affichage massive dans l’espace public parisien sur les risques de VSS dans les transports en commun, et sensibiliser aux méthodes d’aide et d’assistance aux victimes sur la base de la méthode des 5D (distraire, documenter, diriger, déléguer, dialoguer) à laquelle sera également consacrée du temps périscolaire pour la sensibilisation de nos enfants

► Instruire les représentants de la Ville de Paris au sein d’Île-de-France Mobilités de conditionner tout vote budgétaire à un plan satisfaisant de lutte contre les VSS et de lutter pour l’insertion de « clauses VSS » contraignantes dans les conventions entre Île-de-France Mobilités et la RATP

Lutter contre le trafic de stupéfiants et ses effets

► Former les agents municipaux de secteur, les éducateurs de rue, et les éducateurs spécialisés à la détection d’infractions liées au trafic de stupéfiants et à l’identification de situations de fragilité sanitaire physique et mentale en lien avec la consommation de stupéfiants par certains Parisiens

► Impulser une coordination et un échange d’informations entre les brigades de police municipale, les services de police judiciaire et les services de l’État afin d’œuvrer conjointement au démantèlement du trafic de drogue, notamment au niveau des têtes de réseau

► Consacrer, en partenariat avec l’Académie de Paris, du temps au collège à des formations élaborées par des agents municipaux en lien avec les associations, pour alerter sur les risques de la consommation des différents stupéfiants en circulation ainsi que sur les risques de recrutement par les trafiquants de drogue au sein des établissements scolaires, et proposer au conseil régional d’étendre ce dispositif aux lycées par un financement partagé entre la Ville et la région

► Proposer des formations régulières ouvertes au sein des mairies d’arrondissement, des centres sociaux et médicaux de la ville pour alerter sur les risques de la consommation des différents stupéfiants en circulation, et notamment pour permettre aux parents de repérer des signes avant-coureurs de fragilité chez leurs enfants, qu’ils s’agissent de l’entrée dans la consommation ou dans les trafics

► Cibler, via les services des mairies d’arrondissement et des agents de secteur de la police municipale, les mères isolées dans les quartiers les plus vulnérables, afin de prévenir et identifier les fragilités chez les enfants, et développer les groupes de parole municipaux pour encourager le retour d’expérience

► Mettre en place un dispositif communal « premiers pas hors du trafic » pour l’ensemble des jeunes parisiens impliqués, entre 16 et 25 ans, impliquant de :

► Mettre en place un accompagnement social intensif et personnalisé pour la réinsertion sociale et familiale

► Garantir une formation qualifiante en lien avec les aspirations et compétences de la personne

► Protéger les locataires face aux pressions du trafic dans les immeubles concernés en mettant en place une cellule municipale de protection des victimes du trafic ayant pour fonction l’accompagnement dans le dépôt de plainte et la demande de mesures de protection judiciaire, le relogement d’urgence si nécessaire et la médiation avec les bailleurs pour éviter les expulsions des familles

► Explorer la possibilité pour la mairie de faire usage du droit de préemption pour racheter des immeubles identifiés comme particulièrement sujets au trafic de stupéfiants afin de les réhabiliter et les transformer en logements sociaux

► Financer des dispositifs de testing et analyse de toxicité des substances circulant dans la vie nocturne parisienne, en soutien aux associations actives en milieu festif

► Plaider auprès de l’État pour la dépénalisation de l’usage de stupéfiants et pour la légalisation du cannabis à usage récréatif

Protéger et accompagner les victimes parisiennes de violences policières

► Confier à l’Observatoire parisien des discriminations une mission de documentation des violences policières avec publication d’un rapport annuel

► Développer des permanences hebdomadaires dans les maisons de quartier pour accompagner psychologiquement les victimes, les assister dans leurs démarches juridiques, et fonder une culture de la médiation post-incident menée par des éducateurs et médiateurs dans le but de prévenir le sentiment de défiance à l’égard des forces de l’ordre

Téléchargez le PDF

< Les plans de Sophia Chikirou